农村三资调研汇报材料

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时间:2019-07-22

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1、农村三资调研汇报材料【篇三】根据根据县纪委、县监察局、县农业局《关于开展清产核资进一步加强农村集体“三资”监督管理工作的通知》文件精神,我乡纪委、乡财政所与农产品监督管理站成立工作小组对全乡农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的管理工作进行专题审查,查找目前“三资”管理过程中存在的问题,健全完善有关制度,切实维护农民群众合法权益,努力形成农村集体“三资”管理长效机制,扎实推进农村党风廉政建设,促进全乡农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下:一、基本情况 我乡现有12个行政村,101个村民小组,农户2704户,农业人口10240人,2013年农民人均纯收入6943元。自2

2、003年,我乡全面推行村帐乡管以来,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,该管理模式对农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果。近年来,我乡通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。二、坚持了“三资”管理的基本原则历年来,我们严格执行了“三个不变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不

3、变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受乡农经管站的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。三、具体做法1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是成立了以党委书记为组长、乡长为常委副组长,各蹲挂点班子成员为副组长,乡党政办、乡纪委、乡财政所、乡经管站等部门有关同志为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组。机构下设办公室

4、,办公室主任由乡经管站长担任,负责日常工作。2、制定职责和各项制度,确保“村账乡管”有章可循、规范运转。一是制定明确了出纳、会计、审核的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与村务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了镇渡乡经管站农村财务会计服务工作实施方案。3、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。乡财政每年下拨“三资”管理工作经费,并为乡经管站购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜,保证了“三资”管理工作的正常运转。4、搞好宣传

5、动员,统一全乡干部群众的认识。乡党委专门召开了党委会,统一领导层面的思想认识;召开乡村组三级干部大会,统一全乡干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传。5、进行村级财务集中清理。自全乡开展农村集体“三资”清产核资工作以来,乡党委、政府积极组织力量对各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是项目资金包括水利设施、公路建设、“一事一议”等项目资金收支,按照“专账核算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内

6、的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到“四清四查”,即:清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;清理各项往来,审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交乡经管站统一管理。在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续

7、。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对12个村的出纳基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入,对农村“三资”实行信息化管理。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户,由村申请在乡经管站统一开设帐户,进行资金核算。6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”,一是统一资金账户,各村统一在乡经管站设立村级账户;二是统一报账时间,全乡12个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账;三是统一报账程序,①审核原始单据是否合规②到核算

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