《消防监督检查》ppt课件

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1、消防监督检查南京市消防支队崔凤霞第一章、概述消防监督检查是国家赋予公安机关消防机构和公安派出所的一项重要职责。是公安机关消防机构依法行使社会消防监督管理的一项职权，它对于保证消防法律、法规的贯彻执行，消除火灾隐患，预防和减少火灾危害，保障国民经济的健康发展和维护社会稳定具有十分重要的作用。一、消防监督检查的性质消防监督检查是公安机关消防机构和公安派出所对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查；对违反消防法律、法规行为责令改正，并依法实施处罚；是行政机关的执法行为。监督检查的主体：公安机关消防机构、公安派出所。

2、监督检查的客体：机关、团体、企业、事业等单位。二、消防监督检查的作用督促机关、团体、企业、事业单位切实贯彻预防为主，防消结合的消防工作方针，落实消防安全责任制和逐级防火责任制；通过公安机关消防机构依法进行检查、监督，促进消防工作经常化、制度化；第一章概述及时发现和纠正违反消防法律、法规的行为，消除火灾隐患，保障消防安全。三、消防监督检查的法律依据公安机关消防机构在行使消防监督检查职权时所依据的法律法规有：消防法律。如《消防法》、《刑法》、《治安管理处罚法》；消防法规。如行政法规：《化学危险物品管理条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》

3、；地方性法规：《江苏省消防条例》。第一章概述消防规章。如国务院部委规章：《消防监督检查规定》；地方政府规章：《北京市宾馆防火安全管理规定》消防技术规范。如《建规》、《高规》。四、公安机关消防机构与公安派出所在消防监督检查中的职责公安机关消防机构监督检查的职责：省、自治区、直辖市公安消防机构制定有关监督检查的法规政策，并组织实施；第一章概述监督、检查、指导下级公安机关消防机构的消防监督检查工作。城市（含直辖市）、区、县公安消防机构确定本辖区内消防安全重点单位；一级消防安全重点单位。由市消防支队防火处直管；二级消防安全重点单位。由各市的区、县

4、消防大队管辖；三级消防安全重点单位及三级非消防安全重点单位单位。由公安派出所管辖。第一章概述确定消防安全重点单位的原则是：发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域的消防安全重点单位。第一章概述对本行政区内单位实施消防监督检查；上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督；对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。公安派出所消防监督职责新《消防法》第五十三条规定：公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣

5、传教育，具体办法由国务院公安部门规定。第一章概述公安部107号令《消防监督检查规定》第三条第二款规定：公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。107号令同时指出，公安派出所日常监督检查的单位范围由省级公安机关确定。第一章概述五、消防监督检查结果的通知方式填写《监督检查记录表》，单位陪同检查人员确认签字；当场制作责令改正通知书，下发单位；可以以适当方式向社会公布；对影响公共安全的火灾隐患定期公布，提示公众注意消防安全。第一章概述第二章、消防监督检查的

6、形式和内容消防监督检查包括以下几方面形式：对公众聚集场所在投入、使用前的消防安全检查；对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；对举报投诉的消防安全违法行为的核查；对大型群众性活动举办前的消防安全检查；根据需要进行的其他消防监督检查。定义：公众集聚场所是指宾馆、饭店、商店、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。法律依据：《消防法》第十五条规定：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安消防机构申请消防安全检查。取消了原73号令对公众聚集场所在使用

7、或者开业前实施行政许可限制一定规模的规定。LD申请消防安全检查需提交的材料：公安部107号令《消防监督检查规定》中明确，公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位在向公安消防机构申请消防安全检查时应提交以下材料：第二、消防监督检查的形式和内容消防安全检查申报表；消防安全制度、灭火和应急疏散预案；营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；第二、消防监督检查的形式和内容对以技能为主

8、的消防从业人员开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度。目的是从源头上把住消防职业人员准入的“门槛”，是提高社会消防职业人员素质的治本之策，对于强化社会消防安全管理，提升社会防控能力，具有十分重