苏州市防御台风预案

《苏州市防御台风预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、苏府办[2007]106号市政府办公室关于印发苏州市防御台风预案的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《苏州市防御台风预案》印发给你们，请认真组织实施。二00七年六月四日19--苏州市防御台风预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2区域概况2.1自然地理2.2社会经济2.3防御现状及重点3组织指挥体系3.1指挥机构3.2办事机构4预测、预警与预防4.1信息监测与报告4.2预警4.3预防5应急响应5.1应急响应级别与启动条件5.2信息发布与新闻报道5.3应急结束6

2、保障措施6.1通信与信息保障19--6.2应急支援与装备保障6.3紧急避难场所保障6.4宣传、培训和演戏7善后工作7.1灾后救助7.2社会救助7.3防汛抢险物料补充7.4水毁工程修复7.5保险7.6总结与评估8附则8.1名词术语定义8.2预案管理与更新8.3奖励与责任追究8.4预案解释部门8.5预案实施时间19--1总则1.1编制目的苏州市滨江近海，热带气旋灾害频繁，平均每年影响本市的热带气旋有3个左右，最多的年份有6个，防台抗台历来是我市的一项重要工作。为规范防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大

3、程度减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展，编制防御台风预案（以下简称“预案”）。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省防汛防旱应急预案》、《苏州市突发公共事件总体应急预案》、《苏州市水旱灾害应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于苏州市范围内台风灾害的防御和应急处置。台风灾害包括：台风引起的大风灾害、暴雨灾害、风暴潮灾害等。1.4工作原则防御台风工作应坚持以人为本，贯彻行政首长负责制；建立岗位责任制，实行责任追究制；坚持统一领导、统一指挥，分级分部门负责，各

4、司其职、分工协作；坚持“防避抢”相结合；坚持工程与非工程措施相结合；坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益等原则。19--2区域概况2.1自然地理2.1.1地理位置苏州市位于长江三角洲、太湖流域东北部，东与上海市接壤，南连浙江的嘉兴、湖洲，西及西南与无锡毗邻，北濒长江。全市位于北纬30°47'～32°02'、东经119°55'～121°20'之间，所辖张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市以及沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州高新区7个区，总面积8488平方公里，占江苏省面积的8.27%。2.1.2地形地貌苏州市属太湖平

5、原地区，全市地势低平，地形呈西北高、东南低，沿江高、腹部低。全市地面高程一般在3.5~5.0米（吴淞镇江高程，下同），最低点高程1.8米；西南部多丘陵，全市最高点穹隆山主峰高351.7米。根据地貌特征，划分为平原、水面和丘陵三种类型。其中平原约4660平方公里，占54.9%；水面约3607平方公里，占42.5%；丘陵约221平方公里，占2.6%。2.1.3水文气象苏州市多年平均降水量1085.3毫米，汛期5－9月降水662.0毫米，占61％。降水特点是春夏之交多梅雨，夏末秋初多台风，即5下旬~7月中旬易受梅雨侵袭，7月下旬~9月受热带气旋袭击，易造成洪涝灾害。苏

6、州境内的长江河段距海口近，感潮强，浏河历史最高潮位6.46米（1997年）。19--2.1.4台风规律2.1.4.1影响频次及时间据统计，西太平洋平均每年生成29个台风，影响我市的台风平均每年有3个左右，以1985、1990年的6个为最多，最少的年份也有1个。台风影响我市的时间一般在6月至10月，其中7～9月为多发期，尤以8月份最多；最早5月中旬，最迟11月中旬。2.1.4.2影响路径对我市影响较大的台风从路径上分，一般可以分为4种类型：登陆北上类：台风在广东汕尾以北、长江口以南登陆后继续北上，中心穿过北纬30度。其中，按其中心在北纬30～35度活动范围又可分为

7、3个副类：在太湖以东活动为东路；在太湖以西到东经115度之间活动为中路，如2005年第9号台风“麦莎”和2005年第15号台风“卡努”都属于登陆北上中路型台风；在东经115度以西活动为西路。正面登陆类：台风在北纬30度以北的长江口、上海、江苏沿海一带登陆，并继续北上或西行消失，此类路径对苏州一般都会产生严重影响。南海穿出类：台风在北纬23度以南的广东沿海登陆后向东北方向移动，并在北纬23～30度之间的沿海再次入海。近海活动类：台风在东经125度以西我国沿海海域活动或北上。此类台风影响苏州较多，影响时间一般在6月中旬到9月中旬。2.2社会经济19--苏州是全国重点

8、旅游城市，全市现有各级各