2019市规模以下工业特点问题及对策调研报告

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1、市规模以下工业特点问题及对策调研报告　　近年来，市年产品销售收入在500万元以下的工业企业及个体工业户生产经营有了长足的发展，在全市工业经济中已占据一定地位。从企业个数看，截止底，在全市841个工业单位中，规模以上工业企业共33户，占全市全部工业数的%。众多的工业经营单位主要集中在规模以下工业中，其产值占到全市全部工业总产值的%，对全市工业经济发展具有不可忽视的拉动作用。同时，由于规模以下工业多为劳动密集型企业和个体工业户，使得它对于增加财政收入、解决就业及吸纳农村剩余劳动力、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。　　1、全市规模以下

2、工业经济类型呈现了多元化发展格局，个体与企业平分秋色。据统计，截止底，在全市规模以下工业中，个体、私营单位数占%，现价产值占50%，从业人员占%。规模以下工业企业数只占%，从业人员占%，产值占50%。　　2、行业分布广泛，以传统产业为主。全市规模以下工业生产范围广泛，基本属于以利用自然资源和传统制造加工为主的“资源型”和“传统型”行业，主要集中在黑色金属压延业等几大劳动密集型行业中。据经济普查资料显示，排在前三位的行业依次为非金属矿物制造业单位数占%，产值占到%；砖瓦石材建筑材料单位数占%，产值占到%；黑色金属冶炼及压延业单位数占

3、10%，产值占到%。　　3、企业规模偏小，抵御风险能力偏低。据统计，全市规模以下工业户均从业人员不足10人，户均现价产值千元。其中，企业户均从业人员不足25人，户均产值千元；个体户均从业人员不足5人，户均产值千元。而内地发达地区的规模以下工业户均从业人员达15人(网上资料)。可以看出，全市规模以下工业规模偏小，经营规模主要集中于较低层次。　　1、规模以下工业是全市工业的重要组成部分。无论从企业个数，还是经济总量来看，规模以下工业在全市全部工业乃至整个国民经济中都是有益的补充。据统计，全市规模以下工业企业和生产单位841个，占全部工

4、业企业单位总数的%；全市工业完成现价产值亿元，其中规模以下工业完成亿元，所占比重达%，对工业增长的贡献率为%；工业增加值达到亿元，占全市工业增加值的%；上缴税金1780万元，占全市工业税金的％。并且由于规模以下工业多数是民营企业或个体工业户，其主要靠自有资金或自筹资金发展，对全市国民经济发展做出了应有的贡献。　　2、规模以下工业成为吸纳城乡劳动力就业和再就业的重要渠道。规模以下工业不仅为全市工业经济的持续发展做出了重要贡献，而且创造了就业机会，有效缓解了全市城镇和农村的就业压力。规模以下工业多数是劳动密集型企业和个体工业户，因其投

5、资小、成本低、经营灵活、对劳动者的技能要求不高等特点，吸收劳动力就业的能力强于规模以上企业。从有关部门了解到，全市农村从事二、三产业的人员数占农村从业人数的%。据统计，全市规模以下工业从业人员达5194人，占全部工业从业人员数的%。规模以下工业已成为缓解就业压力和吸纳全市农村剩余劳动力的有效途径之一。　　3、规模以下工业成为农民脱贫致富、增加收入的重要途径。全市近年来以农村稳定和农民增收为核心，大力发展农村经济，使全市农村经济呈现出了良好的发展态势，尤其是农村工业的发展成为了全市农村经济增长的新亮点。据有关部门资料显示：全市农村工

6、业总收入达57312万元，同比增长%。人均产值万元,工业从业人员人均增收536元，比农村全部从业人员工资多增24元。数据表明，作为农村二产主力军的规模以下工业，已成为农民增加收入的重要途径之一。　　规模以下工业与全市工业经济的持续稳定有密切关系。从总体情况看，规模以下工业在发展过程中存在一些问题，具体表现在：　　1、发展不平衡。从全市的情况看，全市城镇工业单位基础好、交通便利、市场意识强，规模以下工业发展情况比较好，乡村工业单位不仅很少，而且原有的企业发展步履艰难，呈逆向发展的局面。如城镇人口人均规模以下工业现价产值达7600元左

7、右，相当农村人均水平的3倍。发展不平衡问题有进一步加剧之势。　　2、融资渠道不畅，资金难以为继。多年以来，全市规模以下工业得到了政府出台的优惠政策照顾和扶持，经济环境得到了很大的改善，但缺少资金依然困扰着规模以下工业发展。据对规模以下工业样本单位走访调查显示，大多数规模以下工　　xx文档频道给广大网友提供最实用的文档资料XX/data/　　业资金紧张情况有加剧的趋势。其原因有三：一是国家商业银行改革以后，银行为了规避贷款风险，对项目和企业的贷款审批更加严格，一般个体工业户很难贷上款。二是没有相应的担保机构。规模以下工业资产规模小，

8、有很大一部分企业没法做出相应的抵押，因此不能满足银行要求的担保条件，致使贷款担保非常困难。三是规模以下工业引进资金的方式非常有限，资金主要依靠自身的积累、民间借贷等形式，单靠这些筹集资金的形式，很难解决企业资金短缺问题。　　3、持续发展能力有限。从