WTO规则中英文教程第十九章中国入世规划(二)

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1、第十九章中国入世规划(二) 一、中国在服务贸易领域的具体承诺China’sSpecificCommitmentsintheFieldofServiceTrade我国入世重要文件之一——《服务贸易特定承诺减让表:第2条最惠国待遇原则例外清单》(ScheduleofSpecificCommitmentsonServices:ListofArticleIIMFNExemptions)分别适用于所有服务部门的水平承诺(HorizontalCommitments)和特定部门承诺(SpecificCommitments)两大部分,分别列明了我国对四种服务提供方式——跨境交付、境

2、外消费、商业存在、自然人流动及对11个部门所做的市场准入、国民待遇和其他承诺。这些承诺确立了我国服务部门对外开放的时间表,也是我国须遵守的重要义务。(一)我国的主要“水平承诺”(MajorHorizontalCommitmentsofChina)水平承诺适用于所有服务部门。我国水平承诺主要是针对市场准入提出的,其主要内容是:1、商业存在方面的市场准入要求(MarketAccessRequirementsofCommercialPresence)Chinarequirestheproportionofforeigninvestmentinanequityjointve

3、ntureshallbenolessthan25percentoftheregisteredcapitalofthejointventure.中国要求,股权式合资企业中的外资比例不得少于该合资企业注册资本的25%。Theestablishmentofbranchesbyforeignenterprisesis,asageneralrule,unbound.RepresentativeofficesofforeignenterprisesarealsopermittedtoestablishinChina,buttheyshallnotengageinanyprofi

4、t-makingactivities.对外国公司建立分支机构一般没有限制。中国也允许外国公司在中国建立代表处,但这些代表处不应从事营利活动。InChina,maximumtermusinglandbyenterprisesandindividualsis:(a)70yearsforresidentialpurposes;(b)50yearsforindustrialpurposes;(c)50yearsforthepurposeofeducation,science,culture,publichealthandphysicaleducation;(d)40year

5、sforcommercial,touristandrecreationalpurposes;(e)50yearsforcomprehensiveutilizationorotherpurposes.在中国,企业和个人使用土地最长期限:(1)居住目的为70年;(2)工业目的为50年;(3)教育、科学、文化、公共卫生和体育目的为50年;(4)商业、旅游、娱乐目的为40年;(5)综合利用或其他目的为50年。2、自然人流动方面的市场准入承诺ChinaundertakesthatsenioremployeesofacorporationofaWTOMemberthathase

6、stablishedarepresentativeoffice,branchorsubsidiaryinChina,orsenioremployeesofacorporationofWTOMembersbeingengagedintheforeigninvestedenterprisesinChina,willbepermittedentryforaninitialstayofthreeyears.Servicesalespersonsarelimitedtoa90-dayperiod.中国承诺,对在中国已设立代表处、分公司或子公司的另一个WTO成员的公司的高级雇员

7、及受雇于外商投资企业的高级雇员,允许其入境首期停留3年;服务销售人员入境停留期限为90天。(二)主要的“具体部门承诺”(SpecificCommitmentsinMajorSectors)针对4种服务提供方式,中国对一部分服务部门(sectororsub-sector)完全开放,未作限制(重要开放部门见表)。另一方面,我国除了对各服务部门的自然人移动大多未作承诺外,对一些服务部门的跨境交付也未作承诺(unbound)。须说明的是“不作任何承诺”不等于“禁止”。如上表所示,我国没有承诺(nocommitments)给予“跨境交付”方式下的教育服务以国民待遇。但“没

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