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时间:2019-08-21
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1、第五章综合利用水利工程费用分摊了解综合利用水利工程费用分摊的目的,理解并建立综合利用水利建设项目费用分摊的概念,明确综合利用水利工程的费用分摊原则,掌握常用的费用分摊计算方法及其适用条件。一、学习指导1、学习目标:12、本章重点:综合利用水利工程费用分摊概念的建立;综合利用水利建设项目的费用分摊原则;常用的费用分摊计算方法及其适用条件。2二、教学要点(1)合理分配国家资金,正确编制国家发展规划和建设计划,保证经济协调发展;(2)充分开发、合理利用水资源和各种能源,在满足各部门要求下使投入最少;(3)协调经济各部门对综合利用水利工程的要
2、求,选择合理开发方式、规模;(4)合理分担费用,充分发挥投资经济效果。1、综合利用水利工程费用分摊的目的:31、综合利用水利工程投资费用的分类:共用投资(或共用工程费用)第一分类法专用投资(或专用工程费用)可分投资(或可分费用)第二分类法剩余投资(或剩余费用)综合利用水利工程费用分摊的具体对象(内容):共用投资(或共用工程费用)剩余投资(或剩余费用)42、综合利用水利工程费用的分摊原则:(1)谁受益谁承担,为谁服务谁担当;(2)因兴建项目受损功能的恢复费用,应由各受益功能共同承担,超额部分由兴建项目承担;(3)仅具某几项功能的设施先视
3、为整体参与总费用分摊,再将分得费用在这几项功能间分摊;(4)主服务某特定功能,而枢纽不可缺少且对其他功能也有效用,先将相当于共用工程替代方案的费用部分向各受益功能分摊,超出的部分由该特定功能承担;(5)共用工程费用按比例分摊后,对分出的各部门承担费用应进行合理性检查。53、共用工程费用分摊的常用方法:(1)按各服务功能的主次地位分摊;(2)按各功能利用项目的某指标比例分摊,如用水量指标、所需库容指标等;(3)按最优等效替代方案费用现值比例分摊;(4)按各功能可获得的效益现值比例分摊;(5)可分离费用-剩余效益法(SCRB法)分摊;(6
4、)合理替代费用分摊法分摊。6综合利用水利工程分摊费用合理性检查:①各功能所分摊承担的费用应小于该项功能的效益;②各功能所分摊承担的费用应小于专为该功能服务而兴建工程设施的费用或小于其最优等效替代方案工程的费用;③各功能所分摊承担的费用不应小于因满足该功能需要所须增加的工程费用(即可分离费用),最少应承担为该功能服务的专用工程(包括配套工程)费用;④各功能分摊的费用应较公平合理。7综合利用水利工程费用分摊注意事项:①应切实把握好综合利用工程的费用分摊原则;②分摊应采用动态分析观点考虑资金时间价值;③对于重大综合利用工程尽可能采用SCRB
5、法;④筏运.渔业.旅游等部门一不参与费用分摊;⑤同时采用多种方法分摊,一种为主,其他检验;⑥须对各功能分摊承担的费用进行合理性检查。8
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