化工业联合整顿行动计划

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1、工作计划：________化工业联合整顿行动计划单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共8页化工业联合整顿行动计划为进一步优化升级我区化工产业结构，促进我区化工产业持续、健康发展，根据国家《产业结构调整指导目录》、《省太湖水污染防治条例》、《省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知》、《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》、《市化工行业整合整治3年（XX

2、年—XX年）行动计划》、《中共市委市人民政府关于扭转产业重型化趋势的对策措施》等相关文件的要求，结合我区实际，特制订XX—XX年3年行动计划，组织开展化工行业整合整治工作。一、产业现状及面临的形势以石油制品、橡胶制品和印染助剂为主要特征的我区化工行业是我区工业经济的重要基础产业，也是我区制造业的重要组成部分，无论是从历史渊源，还是从现实选择看，化工行业都是我区不可或缺的重要产业。近几年，我区化工行业的产出规模平均在90亿元左右。我区化工行业经过从XX年以来历时3年的专项整治，化工生产企业数量从整治前的330多家已缩减

3、至XX年底的204家，3年累计关停了126家。企业数量的大规模压减对全行业产出规模影响并不大，关停企业减少的产出规模与留存企业的增长基本相抵。第7页共8页经过多年的发展，特别是近几年的大力调整，我区化工产业结构逐步得到优化，在部分产品领域竞争优势得到巩固，技术装备总体水平不断提高，技术创新和研发能力持续增强。但是，我区化工产业集约发展程度不高，“小、散、低”情况依然突出，产业高新技术化水平较低，高新技术企业比重过小，自主知识产权的核心技术较少，高附加值和自主品牌的产品不多等问题依然存在。当前和今后一个时期，我区面临着

4、治理太湖、转型发展，加快建设生态城、旅游与现代服务城、高科技产业城、宜居城的艰巨任务。同时，由于环境容量和土地等瓶颈因素的制约，我区化工产业发展面临严峻的挑战。当前，必须强化做好整合整治工作，通过进一步淘汰落后产能，加快企业重组，提升产品水平，优化产业结构，降低环境资源占用，全区化工产业才能健康有序发展，为全区经济和社会发展作出应有的贡献。二、发展思路、基本原则和主要目标（一）发展思路围绕加快建设创新型领军城市总体目标，以科学发展观为统领，以行业发展与制造业升级和城市化进程相适应为主线，以实现化工产业结构的进一步优化

5、为目的，以坚决淘汰落后产能、强力推进绿色制造和企业整合提升为手段，坚持安全第一和环境优先方针，把我区的化工行业建设成为绿色、低碳、和谐的先进制造业。（二）本原则1．坚持环保优先。在全行业实施最严格的环保标准，凡是排污浓度超标的，按最高标准进行处罚，并限期整改，整改后仍不能达标的，坚决予以关闭。对化工监测点企业实行排污总量控制，凡是排放总量超标的必须限期压缩排放总量，对排放总量超标的监测点企业，禁止审批新上建设项目。2．坚持调整优化。做到有保有压，保压结合。对落后的生产能力坚决予以淘汰，促进资源向优势企业聚集，发挥资源

6、和效率优势，促进核心企业发展壮大，扩大优势重点产品市场占有率。第7页共8页3．坚持市场主导、政策推动。营造良好的外部环境，促进企业合理、有序竞争，注重发挥市场在资源配置中的基础性作用。根据国家、省、市相关政策，发挥政府宏观调控职能，避免低水平重复建设。（三）主要目标再通过3年的整合整治，进一步压缩我区化工生产企业数量，提升我区化工产业发展水平。具体目标为：1．3年内再关停化工生产企业20家以上，使我区化工生产企业总数压减到180家以下。这轮整合整治的关停重点是太湖一、二级保护区内，装备、技术、工艺水平落后，安全生产、

7、环境保护不能达标和有效保障的化工生产企业；2．对国家、省、市产业政策和行业发展规划中明确要求淘汰的工艺、产品及装备，3年内全部予以淘汰；3．提高产业发展水平，鼓励化工监测点企业全面提升技术、装备、工艺水平，不断提高市场竞争力和占有率。积极支持低碳经济发展，我区化工行业要坚持走精细化工之路，主动向低碳经济转型。到XX年，全区化工行业实现销售收入150亿元左右；4．全区化工行业节能减排水平达到全国同行业领先水平。到XX年，全行业单位增加值能耗比XX年下降10%以上；污染物排放全面达到太湖流域相关排放要求。剧毒化学品、监控

8、化学品、危险化学品按国家规定加强控制和管理；5．增强企业技术创新能力，年销售5亿元以上的化工生产企业要建成市级或市级以上研发机构；三、重点任务第7页共8页（一）深入开展化工专项整治。根据《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》、《市化工行业整合整治3年（XX年－XX年）行动计划》的要求，结合我区的实际，在XX年至X