乡村两网示范县的实施计划

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1、工作计划：________乡村两网示范县的实施计划单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共9页乡村两网示范县的实施计划一、指导思想坚持与社会主义新农村建设相结合、与深化医药卫生体制改革相结合的原则，巩固和扩大农村药品“两网”建设效果的基础上，创新农村药品监管体制机制，提高科学监管水平。深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以《药品管理法》《药品管理法实施条例》等相关法律法规为依据，探索农村药品供应新途径，进一步规范和培育农村药品市场，提高农村药学

2、服务水平，切实保证广大人民群众的用药平安和健康权益。二、工作目标（一）药品监督网络进一步健全。市、乡、村三级农村药品监管网络覆盖率达到100%做到乡有食品药品监督协管员。（二）药品供应网络进一步规范。实现100%农村药品配送“进市到乡”98%以上的行政村实现药品配送进村；乡镇、景区均有药店。（三）实现农村药品购、销、存实时监控。药品评价性抽验合格率达95%以上，农村假劣药品案件以及无证经营、超方式超范围经营等违法行为明显减少。（四）农民购药更为方便。农民群众得到实惠。（五）通过继续开展农村药品“两网”示范县建设。不时强化农村药品监管，确保农村地区药品平安。（六）通过继续加强农村药品平安应急能

3、力建设。防控药害事件发生。三、主要内容第8页共9页（一）完善监督网络建设1进一步完善工作协调机制。为强化协调机制。由市食品药品平安监督管理委员会对农村药品“两网”建设示范县工作进行领导和协调，市食品药品平安监督管理委员会办公室（设市食品药品监督管理局）具体负责有关工作。各乡镇（街办、景区）要根据人员变化情况调整并健全乡镇食品药品平安监督管理委员会，组织协调农村药品“两网”建设示范县工作，要根据市机构编制委员会高编办［］１２号文件《关于成立乡镇食品药品平安监管站》要求，成立并健全食品药品平安监管站，具体负责辖区内农村药品“两网”建设示范县工作。食品药品平安监管站要建立辖区内涉药单位档案，建立对

4、辖区内涉药单位监督检查工作档案，建立药品监督协管员、信息员档案。各乡镇要为食品药品平安监管站提供必要的办公经费、办公场所及办公设备，进一步落实和完善各项职责制度，为其开展工作发明有利条件。2进一步完善监督网络建设。以市食品药品监督管理局为主体。组成市、乡、村三级药品监管网络。要求每个乡镇有２－４名药品监督协管员，每个村委会有１－２名药品监督信息员。同时开展“两员”培训，建立“两员”信息报送制度、巡回巡查制度、包干包片责任制度、绩效考评制度等配套制度，协助药监部门对涉药单位进行监督检查，受理举报并及时上报药监部门查处。第8页共9页3加大日常监督和查处力度。药监部门要充分发挥药品快速检验检测技术

5、的作用。提高办案率和快速反应能力，运用检验演讲书办案率达到50%以上。要充分利用快检技术现场筛查可疑药品，增强震慑力，保证基层群众的用药平安，加大对广告品种、促销品种的抽验力度，坚决打击食品非法添加非食用物质、中成药非法添加化学药品的违法行为。全年抽检达到300批次以上，全年重复抽验率控制在5%以内，监督性抽验药品检出阳性率达35%以上，评价性抽验合格率达96%以上，对辖区内批发企业销售的以及试点医疗机构使用的中标基本药物品种的抽验覆盖率达100%同时，设立假劣药品举报奖励制度，发现假劣药品及时依法查处，查处率达100%结案率达到95%以上，案卷规范率达100%4加强农村药品平安信用体系建设

6、。建立涉药单位诚信档案和数据库,开展信用等级评定,全面实施药品平安信用分级管理；建立涉药单位不良行为记录制度。（二）完善供应网络建设1完善药品配送机制。遵循“政府引导、市场运作、多方参与、依法规范”原则。对批发企业实施远程监控，对基本药物配送企业的购、销、存实施电子监管达100%2建立健全药品质量管理制度。药品批发企业要与农村医疗机构、零售药店签订配送协议书和药品购销质量保证协议书。3鼓励药品经营企业在偏僻乡村设立乙类非处方药药柜。4制作《农村药品平安电子地图》乡镇零售药店均实行电脑化管理。建立药品购、销、存管理并与药品监管信息网络对接，实行电子化动态监管。5大力推进医疗机构规范药房建设。村

7、卫生所“合格药房”建设达50%以上。6推动零售药店参与医改。各乡镇均有零售药店纳入“新农合”报销范围。所有零售药店按规定配备和销售基本药物。新增15家符合条件的零售药店列入药品分级管理。（三）加强“两网”宣传第8页共9页充分利用网站、广播、电视、报刊、板报挂图等宣传媒体，各乡镇、各有关部门要将农村药品“两网”建设示范县与食品药品平安宣传工作有机结合。开展食品药品法律法规、平安知识等宣传活动，以进农村、进农户为