广东惠州土地利用总体规划

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1、广东省惠州市土地利用总体规划（2006-2020年）广东省惠州市土地利用总体规划（2006—2020年）惠州市人民政府二○一一年九月1广东省惠州市土地利用总体规划（2006-2020年）前言惠州市地处广东省中部东南、珠江三角洲东部，位于北纬22°23′—23°58′、东经113°47′—115°26′之间，东连汕尾市，西接广州市、东莞市、深圳市，北靠韶关市、河源市，南临南海，全市陆域土地总面积11355.65平方公里。土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。为了贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实

2、保护耕地”的基本国策，促进惠州市“建设经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，建设拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市、宜居城市”战略目标的实现，依据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《省规划》）等，结合惠州市实际，制定《惠州市土地利用总体规划（2006—2020年）》。本规划以严格保护耕地为前提，以保障和促进经济社会科学发展为主线，以节约和集约利用土地为核心，以优化土地利用结构与布局为主要手段，阐明规划期内惠州市土地利用战略、目标、任务和土地用途管制政策，对《省规划》下达惠州市的土地利用

3、主要调控指标进行分解落实，制定具体的规划实施保障措施。II广东省惠州市土地利用总体规划（2006-2020年）目录第一章总则1第一节规划目的1第二节规划范围1第三节规划期限1第四节规划依据1第五节编制原则4第二章规划背景6第一节土地利用现状6第二节上轮规划实施评价7第三节土地利用主要问题8第四节面临的机遇与挑战9第三章土地利用战略与规划目标11第一节土地利用战略11第二节土地利用规划目标12第四章土地利用结构调整与布局优化14第一节土地利用结构调整14第二节土地利用布局优化16第五章区域土地利用调控23第一节土地利用综合分区23第二节土地利用功能分区25第三节

4、县级土地利用调控29第六章耕地和基本农田保护32第一节落实耕地和基本农田保护任务3268广东省惠州市土地利用总体规划（2006-2020年）第二节严格控制新增建设占用耕地32第三节加大补充耕地力度33第四节耕地和基本农田保护措施33第七章节约集约利用建设用地35第一节从严从紧供应建设用地35第二节积极盘活存量建设用地35第三节加大农村居民点整合力度36第四节建设用地空间管制分区37第八章土地生态建设与环境保护40第一节土地生态建设目标40第二节土地生态建设规划40第三节生态环境保护措施42第九章中心城区土地利用控制43第一节中心城区规划控制范围43第二节中心城

5、区建设用地规模43第三节中心城区土地用途分区44第四节中心城区建设用地管制分区47第五节中心城区土地利用调控措施49第十章土地利用重大工程与重点建设项目50第一节土地利用重大工程50第二节土地利用重点建设项目52第十一章规划实施保障措施56第一节政策制度措施56第二节行政管理措施5668广东省惠州市土地利用总体规划（2006-2020年）第三节社会保障措施56第四节技术支持措施57第五节经济调节措施57附表附表12005年惠州市各类用地面积表…………………………58附表2惠州市土地利用主要调控指标表………………………59附表3惠州市土地利用结构调整表……………

6、………………60附表4惠州市各区县耕地保有量、基本农田保护面积指标表……61附表5惠州市各区县建设用地指标表…………………………62附表6惠州市各区县新增建设占用耕地及补充耕地表………63附表7惠州市重点建设项目用地规划表………………………64附表8惠州市中心城区土地用途分区面积表…………………67附表9惠州市中心城区建设用地管制分区表…………………68附图⒈惠州市在广东省的位置示意图……………………………69⒉惠州市土地利用现状图………………………………………70⒊惠州市土地利用总体规划图…………………………………71⒋惠州市建设用地管制分区图…………………

7、………………72⒌惠州市基本农田保护规划图…………………………………73⒍惠州市土地整治规划图………………………………………74⒎惠州市重点建设项目用地布局图……………………………75⒏惠州市中心城区土地利用现状图……………………………76⒐惠州市中心城区土地利用规划图……………………………7768广东省惠州市土地利用总体规划（2006-2020年）第一章总则第一节规划目的为了贯彻落实科学发展观，加强土地管理，规范惠州市土地利用，切实保护耕地特别是基本农田，优化土地利用结构与布局，提高土地节约集约利用水平，合理开发、利用和保护土地资源，促进惠州市经济社会全面协

8、调可持续发展，根据《中华人民共和国土地