第九章__社会救助社会工作

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第九章社会救助社会工作掌握重点1:社会救助社会工作概述1 .社会救助的体系2?社会救助的基本特征?权利与义务的不对等性 ?救助对象的有限性?救助水平的低层次性 ?救助手段的多样性 ?救助资格审查的严肃性 掌握重点2:社会救助社会工作的定义与特点1 .什么是社会救助社会工作社会救助社会工作是指在社会救助领域,社会工作者根据社会救助的性质与特点,以社会工作价值理 念为指导,以社会工作的专业理论为依据,采用社 会工作专业方法与技巧,为社会救助对象提供专业 服务的过程。2.救助社会工作的特点?服务对象及其救助类型的复杂性;?工作过程的持续性;?工作模式的融合性;?工作方法的政策性。掌握重点3:社会救助社会工作的主要内容社会救助社会工作的主要内容基本上围绕着社会救 助的内容展开,也就是说以基本生活救助、各类专 项救助、灾害救助以及流浪乞讨人员救助等为主。1.以基本生活救助为主的社会救助社会工作从制度设计上看,基本生活救助目前在城市主要是 城市居民最低生活保障制度,在农村主要是农村最 低生活保障制度和农村“五保”供养制度。具体的 工作内容如下:主要工作内 容具体做法详细描述参与社会救社会工作者是 助政策的制 定、实施与 评估救助政策实施 的具体执行 者。评估是对社会 救助政策的合 理性和政策实 施的公平性的 检验,是促进 社会政策更加 科学、更加完 备的重要手 段。以社区为基 础推动生活 救助各项政 策的实施物质救助与能 力发展并重一是提供物质帮 助,利用国家救助政策 为贫困个人和贫困家 庭提供所需的现金和 物质援助,以及一些服 务支持等;二是提供就业机 会,为贫困家庭的发展 和贫困个人的能力展 不创造条件,使有劳动 能力的低保对象逐步 减少并脱离对社会救 助的依赖。整合社会资 源,动员社会 力量社会工作者要积极开 发和整合各类单位、社 会组织的资源,将政府 支持与社会力量相结 合,形成社会救助的合 力。?建立邻里支持网络。 ?整合驻区单位的资 源。?注意发挥社会组织 的力量。2.专项救助社会工作的内容专项社会救助制度的目的在于解决贫困群体遇到的 基本生存之外的专门困难,比如儿童的教育问题、 家庭的住房问题、看病就医问题等。专项救助 工作分类具体做法详细描述教育救助(1)参与政策制 定,促进政府加 大对教育救助的 投入;(2) 动员社会力 量参与教育救 助,整合社会资 源;(3) 针对学生个 人需求,开展分 层分类救助(奖、 贷、助、补、减);(4) 提高救助效 果,健全救助网 络。医疗救助(1)寻找社会工 作与医疗救助的 结合点一方面连接社会保障 部门,通过医疗救助 为城乡贫困人士参加 新型农村合作医疗和 城镇居民基本医疗保 险提供资助,并帮助 患者通过社会保险机 构报销相应的医疗费 用; 另一方面连接医疗机 构和民政部门,帮助 符合条件的患者准备 各种申请材料,及时 就医和诊治,并协助 办理二次救助。(2)参与救助政 策的制定,改进 医疗救助程序住房救助(1)帮助困难家 庭申请住房救助社会工作者要帮助贫 困家庭熟悉当地住房 救助政策和申请程 序,并与必要的机构 进行协调,使服务范 围内符合条件的贫困 家庭都能获得住房救 助(2)参与住房救 助的管理和监 督,帮助建立有 效的退出机制社会工作者需要参与 住房求助的管理和监 督,协助住房管理部 门和低收入家庭认定 部门建立动态跟踪机制,协助有关机构建 立申请人家庭收入申报与核查制度,并及时掌握享受住房救助家庭的人口、经济状 况变化情况,从而减 少或杜绝骗租、瞒报 收入财产等违法行为。3.灾害救助社会工作的主要内容工作内容具体规定灾害紧 急救援(1)紧急救援、 减少财产损失社会工作者应当在当 地政府的统一领导下, 帮助转移群众到安全 的地方,减少人员伤 亡。(2)为受灾群众 提供基本的生活 保障社会工作者应当协助 政府部门,统筹安排好 社会救助生活物资的 筹集、发放和使用,解 决好灾民的吃饭、穿 衣、住宿、饮水、医疗 等基本生活问题。(3)安抚灾民情 绪,进行心理疏导社会工作者应当采取 措施稳定灾民情绪,及 时介入心理救助,运用 专业手法给予灾民适 度干预和心理疏导。灾后社 区重建(1)在现有灾后 恢复重建工作管 理体制下,社会工 作者应当采用社 会工作的理念和 方法,在地方政府 统一领导下,具体 负责组织协调社 区人居环境的恢 复重建,参与监督 管理社区重建工 程建设进展,加快 恢复社区正常的 社会生活秩序,帮 助受灾群众恢复生产能力。(2) 恢复社区正 常的社会生活秩 序。(3) 恢复社区正 常的经济秩序。4.流浪乞讨救助社会工作的主要内容(1) 参与救助政策修订(2) 救助机构的建立与管理(3) 流浪乞讨人员的个别化服务?主动救助:包括街头救助和全天候救助。街头救 助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头的流浪 人员实施救助。全天候救助就是各个城市的救助 站24小时开放接待流浪人员。?机构救助:包括基本生活安置及行为思想引导与 矫正。救助机构首先要做的是给予生活的合理安 排,除了物质上的救助,还要开展教育,对其行 为和心理进行疏导,消除其懒惰和依赖社会的想 法,纠正偏差行为,帮助其分析自身的长处和弱 点,鼓励他们独立自强,走出困境。(4) 流浪儿童救助A.动员社会力量,预防流浪儿童的出现B.根据儿童身心特点,建立全方位的救助体系? 从物质救助到教育救助;? 从机构救助到回归家庭与社会;? 安置与跟踪服务。掌握重点4:社会救助社会工作的主要方法社会救助是社会工作的重要领域。它可运用的主要 专业工作方法有个案工作、小组工作、社会工作以 及社会工作行政、社会工作研究等。其中个案工作 与小组工作是直接面对服务对象的工作方法,而后 两种是间接的工作方法。1.基本生活救助的工作方法方法与步骤具体内容针对 个人 开展 的个 案工 作接案 接触服务对象,了解 问题和需求预估 确定需要,研究提供 服务的方式规划——考虑 工作方法,制订 工作方案?在选择介入角度时,社会 工作者要根据“最容易接 触、最容易改变、最容易 产生影响”的原则选取。 ?在确定了服务对象后,就 需要选取适当的工作方 法。?制定并实施规划。在决定 工作模式的时候,需要掌 握一些基本的原则。这些 原则主要包括:一是便利 性;二是重要性;三是效 率和效果;四是可靠性。评估一一分析 工作过程和效 果结案 总结并结束工作?情绪与反应的处理。服务 对象与社会工作者的工 作过程是一个互相交往、 不断加深彼此了解的过 程。如果服务对象对社会 工作者提供的服务
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