社会公平与收入分配

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'社会公平与收入分配'
浅析2011政府工作报告中与社会公平和收入分配有关的问题【陈述结构】 ? 问题的引出 ? 基本的概念 ? 专家的观点 ? 政府的报告 ? 我们的思考一、问题的引出 两组数据,足以引发我们的思考:? 经过改革开放三十余年的发展,中国取得了辉煌的成就,一跃成为世界上第 二大经济体:2010年-39.8亿GDP;十一五期间,11.2%年平均增长率。? 与此同时,我们也从几乎是平均分配的社会主义社会悄然变化成世界上贫富 差距较大的国家之一。? 衡量社会收入分配的重要指标-基尼系数:我们是多少?估计已经超过了 0.5?从0.3到0.5,我们用了多长时间?盛世中华, 上海外滩 北京欢乐谷 2010年广州亚运 会开幕式也有令人感慨的侧面: 陌生而又熟悉…身处不同的世界,也会有同样的梦想:面对社会公平命题,我们曾如此认真思考…… 房产商 我们身 应流着 上流着 道德的 道德血 血液 液 你是房 商品房 奴那是 就是卖 活该 给中高 收入者 的 2011年的两会,民生问题成了全社会关注的焦点。? 每五年一次的“五年计划”和每年一次的两会是国内国际社会窥探和了解中 国社会发展和走向的最重要的窗口。2011年3月在中国北京相继召开了全国政 协十一届四次会议与第十一届全国人民代表大会第四次会议。2011年的两会, 民生问题与社会公平成了全社会关注的焦点:? 在两会结束之前,温家宝总理和贾庆林主席分别代表政府和政协发表了政府 工作报告和政协工作报告。在温家宝总理的政府工作报告中,有5处提及“公 平”,8处提及“收入分配”;在政协工作报告中,有2处提及“收入分配”。 而在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,也 有45处提及“收入”,其中有13处提及“收入分配”,14处提及“公平”。? 新浪网站2011两会专栏的标题是“公平的幸福”: 二、基本概念 2.1 基尼系数? 基尼系数:基尼系数,或译坚尼系数,是20世纪初意大利经济学家基尼, 根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。0和1之间的比例数 值,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。? 基尼系数的计算:基尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程度的指标。 设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配 曲线右下方的面积为B。并以A除以(A+B)的商表示不平等程度。这个数值被 称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完 全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。收入分配越是趋向平 等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不 平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。 ? 基尼系数的意义:经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财 富分配状况。这个指数在零和一之间,数值越低,表明财富在社会成员之间 的分配越均匀;反之亦然。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,根据 黄金分割律,其准确值应为0.382。 2.1 基尼系数? 基尼系数,按照联合国有关组织规定: 低于0.2收入绝对平均0.2-0.3收入比较平 均0.3-0.4收入相对合理0.4-0.5收入差距较大0.5以上收入差距悬殊。? 目前我国的基尼系数估计已经超过了0.5,跨入收入差距悬殊的行列。? 世界主要国家和地区基尼系数(数据来源,百度百科): 国家和地区 年份 指数 国家和地区 年份 指数 中国 2004 0.47 美国 2000 0.41 中国香港 1996 0.43 阿根廷 2004 0.51 印度 2004 0.37 巴西 2004 0.57 印度尼西亚 2002 0.34 法国 1995 0.33 伊朗 1998 0.43 德国 2000 0.28 以色列 2001 0.39 意大利 2000 0.36 日本 1993 0.25 俄罗斯 2002 0.4 哈萨克斯坦 2003 0.34 西班牙 2000 0.35 韩国 1998 0.32 土耳其 2003 0.44 马来西亚 1997 0.49 英国 1999 0.36 巴基斯坦 2002 0.31 澳大利亚 1994 0.35 新加坡 1998 0.42 南非 2000 0.58 墨西哥 2004 0.46 加拿大 2000 0.33 2.2 社会公平? 定义?? “我们应该坚持社会公平正义,着力促进人人平等获得发展机会,逐步建立 以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体 系……”——国家主席胡锦涛2010年9月在第五届亚太经合组织人力资源部长 级会议上 的讲话摘录? 权利公平:是地位平等的体现,包括人的话语与行为等的权利的平等。? 机会公平:体现所有利益人发生利益起点的平等,至少包括人的得知信息的 时间与内容等的平等。? 规则公平:体现衡量标准的平等,至少包括规则内容对涉及所有对象的平等。? 分配公平:至少包括分配权利与获得利益共同享受的平等。是社会公平的核 心? 2.3 可支配收入? 个人可支配收入=GDP+来自国外净要素收入-折旧-保 留利润+转移支付-税收? 宏观经济学的基本恒等式:C+G+I+NX=Y=YD+(TA-TR)=C+S+(TA-TR) –以上公式不考虑折旧、间接税、企业转移支付以及居民户和公式户的区别 –C:个人消费支出;G:政府对产品和劳务的购买;S:储蓄; –I:私人国内总投资;NX:产品和劳务的净出口;TA:税收 –Y:产出的价值(收入);YD:可支配收入;TR:转移支付; 【以上阐述摘自多恩布什&费希尔 宏观经济学 第六版】 2.3 可支配收入? 个人可支配收入影响要素; –GDP/GNP; –折旧 –保留利润; –转移支付 –税收? 基本恒等式:C+G+I+NX=Y=YD+(TA-TR)=C+S+(TA-TR) –C+G+I+NX=Y——“需求=产出”; –YD+(TA-TR)=C+S+(TA-TR)——“可支配收入被分配于储蓄和消费” –个人可支配收入影响GDP,关键是通过消费。 三、两会前后媒体报道与专家观点近年来,随着经济的增长、获取资讯的便捷、以及人本意识的增强,人们对有关贫富分化、社会公平的现象越来越关注,媒体曝光也比较频繁,主要体现在以下几个方面:1、贫富差距日益加大-2011年福布斯富豪榜;王小鲁:高收入家庭与低收入家庭人均收入差26倍 2、居民可支配收入持续落后于GDP增长3、房地产暴露的问题:高房价、腐败、暴力拆迁……甚至连限购,都折射出不公平。4、教育、医疗、养老等社会保障体系。教育、医疗、就业的公平?5、物价飞涨。6、国退民进还是公平竞争?国有(垄断)企业是我们全民的资产么?……1、矿难发生,何祚庥院士:谁叫你不幸生在了中国? 【资料来源2005年12月14日《东方早报》】 2、林毅夫:中国贫富差距关键是穷人
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