XX省县级科协组织建设发言材料

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1、XX省县级科协组织建设调研报告XX省科协XX按照中国科协要求,我们采取问卷调查、走访交流相结合的方式,就如何加强县级科协组织建设进行了调研,现将调研情况报告如下。—、基本情况XX省现有XX个省辖市科协,XX个直管县(市)科协和XX个县(市、区)科协。从反馈问卷信息的XX个县(市、区)科协统计,现有乡镇和街道基层科协XX个,县级企业科协XX个,县级学会XX个。近年来,XX省科协按照“四服务”职责要求,坚持''建载体搭平台,创新体制机制,拓展提升科协工作”,以"百千万创新驱动助力工程”、“百千万科普工程”等品牌活动为抓手,努力打造枢纽型、平台型、开放型科协组织,着力推进各级科协组织体系和

2、服务能力建设。(-)各级党委政府重视科协工作程度不断提髙。市县党委副书记分管、政府副职联系科协工作的要求基本落实,X个省辖市、X个直管县、XX个县(市、区)党委出台了加强科协工作的文件,XX个省辖市、X个直管县、XX个县级科协负责同志参加了同级人大或政协常委会。县(市、区)党政领导每年都专题研究科协工作,基层科协工作环境不断改善。(二)基层科协组织体系建设不断加强。在统计反馈的XXX个县级科协中,独立设置机构的XXX个,有XXXX个编制,在岗人员XXXX人,基本上在乡镇都建立了科协,县级科协党组书记和主席中以本科学历为多,基本都具有大专以上学历,兼任同级人大政协常委的有XX人,占XX

3、%;2014年创造性开展了“基层科普服务能力提升计划”,每年奖补一批"优秀科普示范暨公民科学素质建设先进县(市、区),目前共奖补了105个县(市、区),同时,指导基层科协强化队伍、组织、阵地建设,提升了基层科协组织服务经济社会发展的能力和水平。(三)基层科协工作经费投入不断增加。省市县科协经费纳入了同级财政预算,为科协正常运转提供了基本保证。从调查来看,基层科协经费在“十二五”期间有了较快增长,100万元以上的县(市、区)有XX个,占比XX%,50万元以上的县(市、区)有XX个,占比XX%,20万元以上的县(市、区)有XX个,达到XX%。)基层科协基础设施建设不断改善。以省科技馆新馆

4、建设为龙头,统筹推进基层科普场馆综合建设,XX、XX、XX、XX等4个省辖市科技馆建成开放,XX、XX、XX等10个省辖市在建或筹建科技馆,XX市、XX县、XX县、XX县等20多个县(市、区)已建成或在建特色科技馆。以“基层科普行动计划”为契机,重点加强了科普示范基地、科普教育基地、科普活动站等建设,构筑了新型农村科技服务、科普工作体系。二、存在问题(一)基层科协组织基础比较薄弱。一是县级科协组织建设亟待加强。县级科协缺办公场所、缺工作人员现象比较普遍。8个县(市、区)尚未独立设置科协。县科协机关一般未分设部门和二级机构;人员数量多为4-10人,占58.6%;10人以上的31个县,占

5、21.4%;工作人员以36-54岁为主体、占73.6%,55岁以上者占10.7%o工作人员在3人以下的县科协有29个(其中6个县科协仅有1人)。年龄结构不甚合理,存在人员老化现象。二是科协领导班子和干部队伍建设不到位。一些市县党委对换届工作不重视,个别县市区科协长期未换届。根据去年加强和改进党的群团工作调研,市县科协领导班子成员外部调入比例均超过70%,干部晋升和流动通道不畅,影响了干部队伍干事创业积极性。三是科协组织经费缺乏制度性保障。《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强和改善科协工作的通知》(XX办(200X〕27号)明确要求“对科协的科普经费和学术活动经费要列入同级财政的预

6、算给予保证”,但实际上基层科协组织经费一直缺乏“硬约束”,不同区域差距很大,导致科协工作发展不平衡。从调研反馈的159个县(市、区)科协2016年度经费情况来看,10万元以下的有34个,占23.8%;5个县区科协年度经费甚至在1万元以下。(二)基层科协组织结构松散。一是发展目标不明确,工作被动。基本上是“上级安排什么,就干什么”的状况,难以形成特色、形成合力。二是作用难以发挥。由于受体制机制、经费、手段等原因,创新动力不足,开展活动难度较大。政协科协界别的参政议政作用不能充分发挥,在事关本地经济社会发展决策上没有发挥作用。三是与学会及其他基层科普组织联系不紧,服务科技工作者手段较弱。

7、县级学会活力不够,基层农技协是科协在基层的基础组织,随着形势的发展,相较于农村专业合作社,缺少政策支持、税收优惠、资金扶持等,面临着被边缘化的局面。(三)基层科协服务手段单一。基层部分科协由于经费不足、人员不多、阵地设施缺乏,开展活动捉襟见肘,形式单一,不能充分发挥作用,难以满足公众的需求。一是服务科技成果转化机制创新不够。缺乏互联互通的科技成果信息服务平台,缺乏专项支持,示范带动效应不明显。二是科学文化公共服务机制创新不够。科普信息化建设水平滞后,优秀科

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