探微适度宽松货币政策下县域中小企业融资难及对策

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5、国人民银行祁东县支行周辉421600县域中小企业作为地方经济发展的主力军,在安置城市居民就业,增加地方财税收入,促进经济结构调整、拓宽就业渠道、保持经济持续稳定增长等方面起着举足轻重的作用。自去年下半年以来,国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策中,然而中小企业“融资难”问题依然突出,成为制约县域中小企业发展的“瓶颈”,针对这一现状,笔者就祁东县中小企业融资难的问题进行了专项调查。从调查情况看,祁东县中小企业发展的资金需求仍处于饥饿状态,企业融资难是一个不争的事实。尽管县域金融机构积极贯彻央行适度宽

6、松的货币政策,在实际工作中也尽了很大的努力,也只能实现比上年贷款余额计划新增11%即2.7亿元的总目标。由此可见,解决企业融资难在我县将是一个长期而复杂的系统工程。一、存在的问题(一)企业方面1、县域中小企业产品处于国民经济产业链上游,产品科技含量低,不符合国家产业政策和银行信贷政策规定,难以取得银行信贷支持。虽然近几年县域经济总体上在快速增长,但结构不平衡,后劲不足,表现在以下几个方面:一是规模以上企业较少。以祁东县为例,截至2009年6月末,祁东县中小企业达230余户,但具备规模的企业仅有20余家,

7、部分小企业甚至仅有几台机器和租赁的场地。二是县域小企业拥有核心竞争力的产品、项目不多,经营方式、生产项目在国民经济序列中与国家大中型企业基本上属同一行业,属重复建设,且存在与大中型企业争原料,争市场等弊端,加之其交通、信息、人才等方面的劣势,使县域中小企业产品先天性成本高,缺乏市场竞争力,而县域中小企业在难以承担这种风险的情况下,必须将风险转嫁到与之相连的银行。2、一些中小企业财务制度不健全,管理不规范,经营信息不公开,透明度低,有的存在以单代账、账外经营、现金结账,甚至“两本账”现象,无法反映真实的生

8、产经营状况。部分中小企业诚信意识不够,信用度较差,有的采取“金蝉脱壳”、“母子裂变”、“撤资逃逸”、“倒闭破产”、“人间蒸发”等方式,恶意逃废金融债务,造成银行对中小企业的“恐贷症”、“惧贷症”、“慎贷症”。3、中小企业经营缺乏稳定性,管理制度不规范。很多中小企业具有家族特点,缺乏一套现代经营管理制度,管理比较混乱,管理人员和财务主管为一家人,容易造成非财务因素风险。而企业产品单一,技术含量低,产品附加值和市场占有率都不高,抗风险能力弱。(

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