海南省乡村民宿管理办法

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1、海南省乡村民宿管理办法第一章总则第一条为规范乡村民宿经营行为,提升管理和服务水平,维护经营者和消费者合法权益,促进乡村民宿业的健康持续发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称乡村民宿,是指利用农村、农林场居民的合法住宅,以及村集体用房、农林场房等闲置资源,为消费者体验乡村生活、游览观光、休闲度假等提供住宿接待服务的经营场所。第三条本省行政区域内乡村民宿的开办、经营及其监督管理活动,适用本办法。第四条乡村民宿发展坚持生态环保、科学规划、凸显特色、共享发展的原则,实现经济效益、社会效益和生态效益相统

2、一。鼓励乡村民宿的家庭成员参与经营和服务,倡导乡村民宿家庭提供健康和谐的生活氛围及生活方式分享服务。第五条县级以上人民政府应当依照《海南省人民政府关于促进乡村乡村民宿发展的指导意见》(琼府〔2018〕8号)13,加强对乡村民宿管理工作的领导,制定产业规划和相关政策,建立协调机制,统筹协调解决乡村民宿发展与管理工作中的重大问题,日常工作由本级人民政府指定的部门负责(以下统称乡村民宿管理综合协调部门)。县级以上人民政府乡村民宿管理综合协调部门负责乡村民宿管理工作的组织、指导、协调和检查督促。由乡村民宿管理综合协调部门负责协调市

3、场监管、公安、消防、住建、自然资源和规划、卫生健康、生态环境及其他有关部门按照各自职责,做好乡村民宿日常经营活动的监督管理工作。乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当协助做好本行政区域内乡村民宿安全管理及其他相关工作,督促、引导乡村民宿依法办理相应手续,合法经营。第六条县级以上人民政府及其有关部门应当充分利用现有优惠政策,扶持符合条件的特色乡村民宿。乡村民宿业示范项目,应当纳入各级旅游宣传营销体系。第七条鼓励乡村民宿经营者加入乡村民宿行业协会。乡村民宿行业协会应当加强行业自律,促进诚信经营,维护乡村民宿经营者的

4、合法权益,组织开展乡村民宿经营者及从业人员信用评价,配合有关部门组织开展行业检查和评比。第二章开办要求第八条开展乡村民宿经营活动,应当建立各项安全管理制度,具备必要的治安、消防、食品安全等方面的安全条件,符合卫生要求和有关服务规范要求。第九条开办乡村民宿应符合以下要求:(一)乡村民宿选址应当符合所在市、县、自治县的总13体规划要求,尽可能利用现有民房进行改建、扩建,如属新建乡村民宿,必须坚持逢建必报,未经批准不得进行建设。严禁以开办乡村民宿名义变相发展房地产。(二)具有合法的土地和房屋使用证明、合法的房屋租赁合同(如经营者

5、与民宿房屋权属所有者不一致),鼓励签订10年以上长租合同,租约到期后承租人有优先续租权,市县乡村民宿管理综合协调部门对签订满20年租约的规范合同文本实行编号备案管理,并监督合同执行。(三)乡村民宿的经营规模原则上应当符合以下规定:1.经营用单栋民宿客房数量应当在14间以内;2.单栋床位数应当在30床以内;3.客房净面积原则上不少于8平方米(不含洗手间);4.主体建筑应符合所在地规划控高和风貌管控要求,且单栋建筑面积不得超过800平方米。(四)乡村民宿的建筑设施应当符合以下规定:1.应尽量利用农村闲置房屋资源,包含农村合法住

6、宅及闲置的集体用房、农林场房、学校等;2.地下室或者半地下室不得用作住宿经营使用;3.房屋建筑风貌应当与地方民俗、景观环境相协调;4.新、改、扩建民宿房屋的主体结构安全,装饰装修符合行业质量要求。(五)乡村民宿消防安全规定131.建筑主体应为钢筋混凝土或砖混结构,楼板或楼梯为木结构的,建筑层数不得超过2层且每层最大建筑面积不得大于200平方米;2.应有疏散楼梯,最远端客房门口到最近疏散楼梯的距离不超过35米;可采用敞开楼梯间或室外疏散楼梯,采用敞开楼梯间的,客房门应安装闭门器;疏散楼梯净宽应不小于1.1米,确有困难的,不得

7、小于0.9米;三层及三层以上的可根据实际情况设两部疏散楼梯;3.疏散通道和安全出口应保持畅通,2层以上楼层应每层配置逃生绳、逃生梯等逃生设施,并对其采取保护措施;4.每间客房应设有开向户外的窗户,窗户不得设置金属栅栏,确需设置的,应能从内部易于开启,并可供人员逃生;5.客房、厨房、内走道应安装独立式或联网型火灾探测报警器,楼梯间、疏散走道应设置消防应急照明和疏散指示标志,客房应配备逃生用口罩和手电筒等器材;6.每25平方米应至少配备一具2kg灭火器,灭火器可采用水基型灭火器或ABC干粉灭火器,灭火器设置在各层的公共部位及首

8、层出口处。民宿建筑结构中的柱、梁、楼板为可燃材料的,应相应设置一定容量的消防水池;7.开关、插座和照明灯具靠近可燃物的,应采取隔热、散热等保护措施;明敷的电气线路应采用阻燃硬质聚氯乙烯(PVC)管或金属管保护;138.除厨房外,其他部位不得使用明火、存放瓶装液化石油气;厨房与其他部位应当采取分隔措施,并

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