06第六章 公共选择理论

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1、第六章公共选择理论公共选择（publicchoice）理论是用研究经济的一系列方法来分析和研究政府的政策制定过程，研究在既定的社会公众的偏好和政治程序下，政府政策是怎样制定出来的，以及如何改革政治程序以改进决策的结果。第一节公共选择理论概述第二节直接民主决策机制第三节集中决策机制第四节间接民主决策机制第一节公共选择理论概述一、公共选择与私人选择(一)共同点：1．做出与一般经济学相同的行为目标假定：个人是追求私利的经济人；2．对个人偏好做出类似于市场的描述；3．提出和传统的价格理论一样的问题，在人们偏好以及决策程序给定的条件下，会出现怎

2、样的结果，是否存在某种均衡状态；（二）不同点1.偏好表达方式不同：2.个人偏好的表露对决策结果影响不同：3.偏好表露程度不同私人选择-------货币选票公共选择-------政治选票私人选择-------必要条件公共选择-------影响小私人选择-------充分表露公共选择-------倾向于隐瞒4.偏好体系不同：5.强制性不同：私人选择-------个人偏好决定公共选择-------统一的社会偏好难以形成私人选择-------自愿公共选择-------强制性二、公共决策的内容1.公共项目的种类；2.成本分担方式；3.公共项目的

3、规模三、最优政府----维克赛尔-林达尔机制1.一人一票，一致同意的原则2.信息成本为0启示：（1）政府决策中应尽可能使每个人所拥有的权力平等（2）应尽可能减少政府运行中的信息成本（3）应尽可能使政府机制的运行保证尽可能多的人的利益。第二节直接民主决策机制政府决策方案付诸全体选民表决时，只要赞成票占多数，该方案即获通过。分为简单多数（1/2以上赞成）、多数（2/3以上赞成）增加保安雇佣量1234567投票者ABCMFGH赞成赞成赞成赞成赞成赞成赞成反对赞成赞成赞成赞成赞成赞成反对反对赞成赞成赞成赞成赞成反对反对反对赞成赞成赞成赞成反对

4、反对反对反对赞成赞成赞成反对反对反对反对反对赞成赞成反对反对反对反对反对反对赞成投票结果通过通过通过通过否决否决否决一、多数同意原则下实现均衡的条件1.投票者具有单峰形偏好。峰指投票人效用曲线上的一个点，该点所有相邻点的效用都低于它。单峰偏好假如投票人从自己最偏好的结果向任何方向偏离之后，其效用总会下降，则称其具有单峰偏好。双峰（或多峰）偏好如果投票人偏离自己最偏好的结果之后，效用先降后升，则称其具有双峰（或多峰）偏好。0123焰火燃放方案效用单峰(A)效用0123焰火燃放方案多峰(B)效用0123焰火燃放方案(B’)效用0123焰火

5、燃放方案单峰单峰(C)2.两两表决，获胜次数最多的方案为最后的决策。假定有三个投票人甲、乙、丙，三个备选方案A、B、C，三个人对这三个方案的偏好次序如下：甲：A＞B＞C乙：C＞B＞A丙：B＞C＞A在A、B两方案之间投票表决时，B胜过A，B>A在B、C两方案之间投票表决时，B胜过C，B>C在A、C两方案之间投票表决时，C胜过A，C>A即B为最后结果。效用方案ABC甲乙丙二、双峰偏好与投票决策困境1.循环投票------两两表决，出现循环投票，难以达成均衡假定有三个投票人甲、乙、丙，三个备选方案A、B、C，三个人对这三个方案的偏好次序如

6、下：甲：A＞B＞C乙：C＞A＞B丙：B＞C＞A在A、B两方案之间投票表决时，A胜过B，A>B在B、C两方案之间投票表决时，B胜过C，B>C在A、C两方案之间投票表决时，C胜过A，C>ACAB效用方案ABC甲乙丙2.投票顺序与循环投票------淘汰表决，投票顺序影响投票结果。假定有三个投票人甲、乙、丙，三个备选方案A、B、C，三个人对这三个方案的偏好次序如下：甲：A＞B＞C乙：C＞A＞B丙：B＞C＞AABACBCACCBBACBA3.不真实投票假定有三个投票人甲、乙、丙，三个备选方案A、B、C，三个人对这三个方案的偏好次序如下：甲：A

7、＞B＞C乙：C＞A＞B丙：B＞C＞AABBCB三、阿罗的不可能定理1、把各种各样的个人偏好转化为单一的社会偏好是不可能的。2、满足一切民主制度的要求又不会出现循环投票困境的决策机制，是不存在的。第三节集中决策机制一、集中决策及其特点：指由一个人或者一个人数很少的集体独立地做出政府决策，决定公共项目的种类、成本分担方式和规模。特点：成本低；速度快二、集中决策机制中当权者的行为特点当权者对公共项目的效用评价远远高于一般公众的效用评价。1.当权者往往是公共项目的直接消费者2.公共项目与当权者的权力相联系3.公共项目与当权者的功名相联系第四节

8、间接民主决策机制全体选民先通过投票，选举出一定数量的代表，并授权这些代表来代表选民作出公共决策。间接民主决策机制是民主与集中的混合体，很难确定决策结果。在间接民主决策体制中，有三类对决策过程产生影响的角色，这就是选民、政