国防科技工业技术基础科研管理办法(全文)

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1、国防科技工业技术基础科研管理办法(全文)     中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第8号        《国防科技工业技术基础科研管理办法》已经2001年12月27日国防科工委委务会通过，现予发布，自2002年3月1日起施行。    主任　刘积斌    　2002年01月16日    国防科技工业技术基础科研管理办法    第一章总则    第一条为规范国防科技工业技术基础科研管理工作，提高科研计划及科研项目管理的效率，制定本办法。        第二条国防科技工业技术基础科研由标准化、计量、科技情报、成果管理与推广、质量与可靠性、环境试验与观测、无损与理化检测等专业

2、组成。    第三条技术基础科研管理工作的任务是计划编制、项目管理和对计划项目实施情况的监督检查。    第四条国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)统一管理技术基础科研工作。有关部门和单位(含国务院有关部门、军工集团公司、国防科工委委管单位，下同)负责管理本部门(单位)技术基础科研工作。    第二章计划管理　    第五条技术基础科研计划是开展技术基础科研工作的重要依据。技术基础科研计划编制遵循需求牵引、统筹规划、突出重点、注重实效的原则，做到科学、规范、公开、公平、公正。    第六条技术基础科研计划分为中长期计划和年度计划。中长期计划是编制年度计划的主要依据，

3、年度计划是实现中长期计划的必要保证。    第七条国防科工委负责组织技术基础科研中长期计划、年度计划的编制与下达。有关部门(单位)负责编制本部门(单位)技术基础科研中长期计划、年度计划建议，并根据国防科工委下达的年度计划编制下达实施计划。    第八条中长期计划编制分为计划思路及计划指南编制、项目申报与项目论证、计划编制及审定等阶段。    (一)计划思路及计划指南编制。编制中长期计划思路和各专业计划指南并发布。    (二)项目申报及项目论证。根据中长期计划思路及各专业计划指南，开展中长期计划项目申报和项目论证。    (三)计划编制及审定。对通过论证的项目进行综合平衡和

4、审定，并在此基础上编制中长期计划。列人中长期计划的项目编人技术基础科研预算项目库。    第九条年度计划编制与下达程序：    (一)国防科工委依据国家财政年度预算指标、技术基础中长期计划以及技术基础科研预算项目库，编写并发布技术基础科研年度计划编制要点。    (二)有关部门(单位)根据技术基础科研年度计划编制要点，组织编制本部门(单位)技术基础科研年度计划建议，并按时间要求报国防科工委。    (三)国防科工委对有关部门(单位)上报的技术基础科研年度计划建议，进行审查和综合平衡，根据需要召开计划协调会，编制并下达技术基础科研年度计划。    (四)有关部门(单位)根据国

5、防科工委下达的年度计划，转发或编制下达实施计划，并报国防科工委备案。    第十条技术基础科研年度计划一经下达，任何部门(单位)不得任意变更。特殊情况需调整计划的，需报国防科工委批准。    第十一条技术基础科研计划实行年度情况报告制度。有关部门(单位)应当于计划下达的当年12月10日前向国防科工委提交技术基础科研计划执行情况报告。重大问题应及时向国防科工委报告。    第三章项目管理    第十二条技术基础科研项目立项分为项目申报与审查、审批立项、批复下达三个阶段：    (一)项目申报与审查。有关部门(单位)负责组织本部门(单位)项目承担单位按要求编写项目论证报告和项目

6、论证报告的审查，并将审查通过的项目论证报告报国防科工委。    (二)审批立项。国防科工委负责组织对各部门(单位)申报项目的论证评审，并将评审通过的项目编人技术基础科研预算项目库。    (三)批复下达。国防科工委依据国家财政年度预算指标和技术基础科研预算项目库，审定批复项目论证报告或下达科研项目任务书。需要时，可实行合同制。    第十三条国防科工委组织有关部门(单位)实施技术基础科研计划，并对技术基础科研项目实施情况进行监督、检查和评估。有关部门(单位)对本部门(单位)的项目履行检查和监督的职责，并采取有效措施，确保科研计划项目按时完成，科研项目执行中出现的重大问题应及

7、时报告国防科工委。    第十四条列入技术基础科研年度计划的项目，确实因需求变化等原因，致使研究方向发生变化或项目无法进行时，项目承担单位应编写技术基础科研项目调整申请报告，由有关部门(单位)上报国防科工委批准后，方可更改。    第十五条项目完成后，有关部门(单位)应向国防科工委提出项目验收申请，申请项目验收的单位需编写技术基础科研项目验收报告或技术工作总结报告。重大项目由国防科工委直接组织验收；其他项目国防科工委可委托有关部门(单位)组织验收。申请验收的技术基础科研项目必须同时具备以下条件：    (一)全面完