2018年政府工作报告精神解读——党课讲稿(31页)

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1、2018年政府工作报告精神解读(党课讲稿)前言2018年的“两会”非常重要,是在党的十九大之后召开,有许多大事要事,如修改《宪法》,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法;审议通过《监察法》,设立国家监察委员会;审议通过《国务院机构改革方案》;选举或决定国家机构领导人;审议通过政府工作报告和其他报告等。这些都是关系国家发展前途命运的重大举措。这里,我主要就学习贯彻落实政府工作报告精神,谈一些个人的认识和体会,与大家一起交流。第一个问题:2018年政府工作报告的起草过程和特点2018年是我们党和国家事业发展中具有

2、重大意义的一年。有几个时间节点:2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我国改革开放40周年,是国家领导人的换届之年,是新一届政府履职之年。因此,2018年的政府工作报告受到了国内外的广泛关注。李克强总理所作的政府工作报告,获得了“两会”人大代表和政协委员的高度评价。报告现场赢得了59次掌声,最后以99.8%的高赞成率获得通过。大家普遍反映,这是一个思路清、措施实、接地气、提信心的好报告。大家会提出一个问题:2018年的政府工作报告为什么会有这么高的得票率?我看到一篇媒体报道,对2018年政府工作报告的

3、评价是:上接天线,下接地气。所谓''上接天线”,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,报告突出了国家的大政方针,涵盖了涉及经济社会发展全局的重大问题、重大方略和重大政策,比如推动高质量发展,扩大改革开放,打好三大攻坚战,推进供给侧结构性改革,建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,等等。可以说,报告是国家的"政策集大成”。所谓'‘下接地气”,就是报告突出了与人民群众切身利益密切相关的问题,包括扶贫、就业、社保、教育、医疗、住房、食品安全、环境保护等各个方面,体现了

4、强烈的民生情怀。比如,提高个人所得税起征点,降低网络流量资费,全面取消二手车限迁政策,降低交通运输过路过桥费,还有具体的如为老旧楼房加装电梯,降低重点国有景区门票价格,健全菜市场、停车场等便民服务设施等等。可以说,报告也是政府送给人民群众的"民生大礼包”。"两会”代表委员普遍反映,报告非常实,含金量高。就是说有许多实实在在的政策措施,有定量化的指标,有针对性和可操作性。报告体现了实事求是、真抓实干的精神,说实话、出实招、办实事、求实效。这里我简单介绍一下政府工作报告的起草过程。一是党中央、国务院高度重视。习近平总书

5、记、李克强总理作出重要指示批示。报告是在李克强总理主持下进行的。党中央、国务院召开四次重要会议审议讨论政府工作报告。习近平总书记主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议,审议报告稿并提出重要修改意见。李克强总理主持召开国务院常务会议、国务院全体会议,讨论修改报告稿。二是广泛征求全国上下各方面意见。政府工作报告稿下发到各地方、中央党政军群各部门广泛征求意见。李克强总理先后主持召开3次座谈会,听取各民主党派、全国工商联和无党派人士的意见,听取专家学者和企业家的意见,听取教科文卫体和基层代表的意见。起草组共汇总整理出1

6、270条修改意见,经过反复研究,吸收了其中的许多重要意见。三是深入开展调查研究。国务院研究室先后召开几次座谈会,包括综合性部门座谈会、国家高端智库座谈会、地方政府研究室座谈会。国务院研究室和国家外国专家局还联合召开了一个外国专家座谈会,听取他们对中国政府工作报告的意见和建议。这些外国专家对参与会议感到新奇和兴奋。四是广泛开展网上舆论调查。中国政府网联合新华网、人民网等多家网站,开展“我向总理说句话”网民建言活动,在上百万条留言中,筛选出2000多条意见,分期分批提供给起草组。网民的建言都是他们关注的问题,希望能够得

7、到解决。比如异地办证、养老保险、子女入学、异地就医报销、城市落户和住房问题,也有对国家经济政策、生态环保、区域发展、政府建设等方面提建议。这些都不同程度地体现在了报告之中。李克强总理召开基层代表座谈会时,专门邀请了一位建言的网民,来自山西的电商快递代表李明璇提出对送货车管理再宽松一些,同时发展农村生鲜食品保险。五是认真吸收采纳人大代表和政协委员的意见。'‘两会”期间,人大代表、政协委员对报告提出了许多修改意见。按照总理要求,能吸收的尽量吸收,不能吸收的也要向代表和委员作出解释和说明。2018年报告一共修改了86处,

8、总共吸纳的意见一百多条,是历年来最多的一次,这充分表现了对人大代表和政协委员意见的高度重视。比如,修改中增加了“推进智能制造”、"建设智慧社会”、“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”、"大力发展清洁能源”等内容。新华社记者采访时,问2018年起草政府工作报告有什么体会?我谈到有三点体会:第一,报告不只是写出来的,而是党中央、国务院决策的过程。报告中提出了

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