2018年政府工作报告全面解读——党课讲稿（36页）

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1、2018年政府工作报告全面解读（党课讲稿）前言今天跟大家一起学习李克强总理2018年的政府工作报告，和大家一起研究学习的题目是《2018年政府工作报告解读》。大家也知道，在2018年的3月5日上午十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行。在这次会上国务院总理李克强关于政府工作的报告，引起了两会代表的热议。我们今天就将这个报告的内容，结合党的十九大报告以及中央的一些文献精神一块儿来解读。政府工作报告全文有2万多字，共分3个部分，一个是过去五年工作回顾；第二个是2018年经济社会发展总体要求和政策取向；第三是对20

2、18年政府工作的建议。我们的解读首先要忠实于政府工作报告的原文，同时也忠实于十九大以来以习近平同志为核心的党中央和中央人民政府提出的一系列路线、方针、政策，忠实于新时代中国特色社会主义理论和实践精神来解读，也是按照这个三部分来解读。我在第四个部分想对政府工作报告的特点、亮点和启示做一些分析，要便于大家能正确的理解和把握政府工作报告，我们有必要知道，在十九大召开之后和十三届全国人大召开之前，我们中央还有哪些新的决定和文献。十九大是2017年10月18日到24日召开的，10月25日中央召开了一中全会。2018年1

3、月18日至19日中央召开了二中全会，二中全会审议了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,张德江就《建议（草案）》向全会作了说明。这次会议两会期间，对这个修宪报告也进行了热议，最后进行了表决。第三个会议就是中共十九届三中全会，三中全会是2018年2月26日至28日召开的，也就是我们这次两会之前召开的。三中全会是审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把这个方案提交到十三届全国人大一次会议上进行审议。除此之外还有哪些和我们政府工作报告相关的一些重要会议？我认为就是

4、2017年的12月18日到20日在北京召开的中央经济工作会议。这次中央经济工作会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，国务院副总理张髙丽，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际还有韩正都出席会议。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我们国家经济发展历程，分析当前经济形势，部署了2018年经济工作。李克强对2018年的工作做出了具体部署，并且做了总结性的发言。这次中央工作会议明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本

5、特征就是我们国家经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我们国家社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是遵循经济规律发展的必然要求。那么提高推动高质量发展是当前和今后一个时期我们确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。所以必须要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。用2017年中央经济工作会议

6、这样一个精神讲这段是想说什么呢？2018年政府工作报告就是贯彻2017年的中央经济工作会议。那么下面呢我就分四个部分进行解读和分析。一、过去五年工作回顾第一个问题，想说说过去五年工作回顾，这也是李克强总理在政府工作报告里面讲的第一个题目。过去的五年是极不平凡的五年，李克强总理分析了国内外形势，讲的是极其错综复杂，我们在以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进''四个全面”战略布局，改革开放和社会主义现代化建设开辟了一个新的局面。最突出的大家也知道，党的十九

7、大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，同时制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利这个宏伟蓝图和行动纲领，对此，它具有重大现实意义和深远历史意义。李克强总理也强调了各地区、各部门是在不断增强"四个意识”也就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，“十二五”规划圆满完成，"十三五”规划顺利开始实施，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。五年来，经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%,占世界经济比重从1

8、1.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。这是讲的这五年经济实力上了新台阶。五年来，经济结构出现重大变革。怎么体现重大变革呢？总体讲消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动