公路水路交通运输信息化十二五发展规划思路

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1、公路水路交通运输信息化十二五发展规划思路2010年7月综合规划司主要内容一、规划编制思路二、规划编制基础三、形势和需求四、“十二五”发展指导思想和目标五、主要任务六、政策与建议规划编制思路1.规划编制思路凸显交通运输信息化对行业发展的支撑作用“十二五”是交通运输重要的转型期，信息化规划要突出对促进转型的重要支撑作用紧密结合《公路水路交通运输“十二五”发展规划》确定的发展目标有针对性的开展信息化建设满足交通运输管理和服务水平的需要为交通运输畅通高效平安绿色发展保驾助航规划编制思路注重发展规划的战略性、前

2、瞻性和操作性以重点解决交通运输对国民经济发展和社会稳定有重要影响的热点问题、解决行业发展中的重大问题和影响交通信息化发展全局性问题为抓手注重新一代信息技术在提升交通运输管理和服务水平中的作用提出明确的建设目标、任务和应用效果，以利于各单位贯彻落实规划编制思路以跨区域、综合性行业重大项目为牵引，形成行业信息化的整体效果和规模效益充分发挥信息化的作用，解决行业属地化管理与交通运输流动性、网络化特征相矛盾给监管和服务带来的问题充分利用和完善已有信息化成果，通过整合共享和跨区域跨部门重大项目的牵引，全面推动业

3、务协同和联动机制的建立，形成行业信息化整体效果规划编制思路推动交通信息产业化发展充分利用社会力量，共同推进交通运输信息化建设，特别是在物流公共信息服务平台、交通出行信息服务系统等建设方面探讨信息产业化政策，促进在交通公共信息服务方面，走出一条产业化发展道路形成交通运输政府部门与社会共建共享的交通信息化氛围规划编制基础2.“十一五”信息化建设成效根据“十一五”信息化发展规划，以示范工程和试点工程为依托，交通信息化“在交通运输动态信息的采集和监控、交通信息资源的整合开发与利用、交通运行综合分析辅助决策和交

4、通信息服务”四个方面实现了重点突破，在行业应用中取得了较好的实际效果。规划编制基础增强了交通基础设施运行管理水平20个省实现高速公路联网监控，部分路段实现全程监控已开通不停车收费ETC的断面数约为1110个，ETC断面覆盖率约为14%除新疆、海南和西藏外，各省（区市）均实现了高速公路联网收费开发了1：25万全要素全国公路电子地图、1:5万全国农村公路电子地图、257幅电子海图和2068幅港口电子平面图建成连续式交通量观测站984个，间歇式17240个建设了52个重点水域船舶交通管理系统在重点内河水域开

5、展了“数字航道”示范工程规划编制基础提升了交通运输市场监管能力27个省建设省级统一的道路运政管理系统，IC卡道路运输电子证在广东、甘肃、山西试点应用25个省实现了部省道路运输信息系统联网；全国道路运输经营业户、营运车辆和从业人员数据库初步建立依托入沪营运车辆联网联控专项工程，初步建立全国重点营运车辆动态信息交换平台部分省市开展了公路水路建设市场和运输市场信用管理系统建设水路运政管理系统在各省区逐步开发使用开展了海事信息一、二期和船舶船员“一卡通”工程建设规划编制基础提高了交通安全监管与应急能力以国家公

6、路网管理与应急处置中心建设为依托，初步实现了对全国部分公路网重点路段的视频图像、交通流数据接入和路况阻断信息的汇总分析全国沿海和重要内河水域船舶自动识别岸基网络系统基本搭建完毕，共建成基站132座，22个中心，实现了全国沿海和长江干线水域300总吨以上船舶监控已建成覆盖我国沿海及内河重点水域和航段的52个船舶交通管理中心、202个雷达站，实现了自动监测组织建设了水上安全监管信息系统部分省厅已启动应急处置平台建设规划编制基础公众交通信息服务水平稳步提高全国所有省级交通运输主管部门都建设了交通政务门户网站

7、交通出行信息服务系统建设全面启动，部以网站形式面向社会公众提供路况等信息，部在全国23个省区市组织实施了交通信息化示范工程和推广工程均有出行信息服务港航EDI系统，电子口岸和港口物流信息平台建设逐步开展部分城市开展了同城、省域客运联网售票系统建设部分地区探索性开展了物流公共信息服务平台规划编制基础交通信息化发展保障环境有所改善交通政务内网、政务外网、行业专网的架构基本形成19个省制订了“十一五”信息化专项规划科技信息资源共享平台初步建设完成交通信息化建设的组织体系初步建立信息化标准体系不断完善，制订了

8、交通基础数据元集13个标准及信息资源目录体系总体框架等一系列标准规范和指南规划编制基础一、信息化价值核心从网络、软硬件开发购置转向更加注重信息资源整合、开发和综合利用二、信息化工作重心从投资、技术方案、信息系统建设转向面向需求、应用实效和可持续发展三、信息化推进方式正由地方主导逐步转变为中央与地方共同推动为“十二五”交通运输信息化向全行业跨区域、跨部门的综合应用方面发展奠定了良好基础规划编制基础“十一五”信息化发展的三个转变一是充分发挥部对全行业交通信息