XX县“十三五”环境保护规划

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1、XX县“十三五”环境保护规划(2016-2020)xx县环境保护局二O—六年X月目录前言1第一章“十二五”规划总结2L1“十二五”规划执行情况21.2当前环境形势8第二章规划指导思想及原则102.1指导思想102.2基本原则10第三章规划目标、指标与任务133.1规划目标133.1.1总体目标133.1.2具体目标133.2控制指标153.2.1环境质量及污染物排放指标15322污染总量控制指标17第四章规划重点任务194.1水环境保护主要任务194.2大气环境保护主要任务214.3噪声污染防治主要任务234.4固体废物处置主要任务244.5农村环境保护264.6生态环境保护274.7环

2、保监管能力建设28第五章规划重点项目错误！未定义书签。第六章保障措施626.1组织与管理保障措施626.1.1建立综合决策的考核与监督机制626.1.2加强环境与发展综合决策宣传教育626.2建立并完善环境保护地方法规体系626.3提高环境保护依法行政的水平636.3.1推动环境保护走上法治化轨道636.3.2建立健全长效监管机制636.4资金筹措与投资保障646.4.1逐步提高政府财政对环境保护的支出646.4.2推动排污者加大治污投入力度及合理使用排污费646.4.3建立市场化投融资机制646.5加强社会监督和公众参与656.5.1加强环保宣传教育656.5.2完善有奖举报制度656

3、.5.3强化环保公示制度656.5.4加强环境保护信息公开力度656.6提高环境保护技术支持力度66“十三五”时期(2016-2020),从国家层面讲环境保护面临重大转型，面临难得的机遇和挑战。机遇体现在：第一，经济增速换档，环境压力进入调整期。第二,新型城镇化战略实施，污染物新增量涨幅进入收窄期。第三，能源口益清洁化，排放强度进入回落期。挑战体现在：笫一，污染治理迟疑不决、患得患失。笫二，布局性污染点状转移、面上扩张。第三，产能化解尴尬无奈、进退两难。就我县而言，是实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期，是全面深化改革和推进经济转型升级的攻坚时期，也是我县建设“两富两美”新XX的重要战

4、略机遇期。科学谋划好“十三五”环境保护的基本思路、治理重点和创新模式对编制符合我县发展规律及发展实际''十三五”环境保护规划，对推动全县经济又好又快发展具有重要意义。按照市政府办《关于印发XX市“I•三五”规划编制T作方案的通知》(X政办发(2015)XX号)，围绕新时期、新形势下我县环境保护工作的若干重大问题，制定了《XX县“十三五”环境保护规划》。第一章“十二五”规划总结1.1“十二五”规划执行情况2010年以来，在县委、县政府的正确领导下，围绕XX县“十二五”环保规划，全县以污染减排为主题，以环境质量改善为目标，坚持在地区社会经济发展中加强环境保护，通过加强环境保护保障科学发展，在

5、经济持续快速增长、环境压力不断增大的态势下，主要污染物排放总量持续下降，城乡环境质量开始改善。“十二五”环保规划实施以來，全县环境保护工作紧紧围绕既定的目标任务，坚持经济发展与环境保护并重，污染防治与生态保护并举的原则，以造纸、化工等重点行业污染防治为重点，严肃查处环境违法行为，大力加强建设项目环境管理，着力推进环保基础设施建设,“十二五”环保规划任务基本实现，有力地促进了经济社会又好又快发展。“十二五”期间，我县仍处于工业化中期快速发展阶段。我县经济平稳较快发展的基本面不会改变，城镇化和工业化互动发展将进一步加快。全县能源化工、装备制造等主导产业的引领带动作用不断增强，鉴于我县经济结构

6、不尽合理，经济增长方式粗放，新增排污量预期大幅增加，污染减排压力进一步增大。在“十二五”化学需氧量(COD)和二氧化硫(S02)两项主要污染物的基础上，“十二五”期间国家将氨氮(NHs-N)和氮氧化物(NOJ纳入总量控制指标体系，对上述四项主要污染物实施总量控制，还将把污染源普查口径的农业源纳入总量控制范围，统一耍求、统一考核。“十二五”期间水污染物总量控制将是我县环境与经济发展矛盾最为突出的时期。1.2污染减排目标如期实现按照“控制总量、消化增量、削减存量、腾出容量”的原则，我县全面落实“结构减排、工程减排、管理减排”等三大措施，大力调整产业结构，淘汰落后产能和工艺。彻底关闭小造纸、小

7、塑料颗粒、小塑料炼油及部分白灰窑、石灰窑。“十二五”期间，全县COD减少排放量XXXX多吨，NH：厂N减少排放量147多吨，S0?减少X00多吨，NO贓少排放量XXO多吨。2012年至2014年进行了XX河三年行动，三年淘汰关闭企业：XXXX化肥总厂XX分厂（乂名新泰化工）、XXXX科技股份、XXX密度纤维板厂，削减COD排放XXO多吨，削减SOzXXO多吨，为全县乃至全市COD、SO?减排奠定了基础。2011年实施了XX河流域污水