标准化发展规划

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1、枠好有限公司安全生产标准化达标办法****年9月24日>Z■—冃IJs制定集团公司标准化发展规划，是全面推进集团公司标准化管理的重要举措，是集团公司战略发展规划的重要组成部分。本规划经过精心组织、周密策划，历经9个多月，科学运用问卷调研、现场访谈、资料分析、讨论论证等一系列课题研究方法编制完成。编制过程中得到了集团公司总部各部门、各单位的大力支持。本规划为五年期规划，共分六个部分。第一部分规划背景。深入阐述了标准化建设对集团公司的重大意义，回顾集团公司近几年标准化建设情况，总结面临的主要问题。第二部分总体要求。明确了标准化规划的指导思想、指导原则和规划目标，

2、其中规划目标按照总目标、三个阶梯目标和三个层级目标分别进行说明。第三部分核心任务。提出建立健全标准化常态机制、巩固推广核心产业标准化成果、提升综合基础标准化建设能力、加快服务平台标准化建设、强化标准实施与应用等五项标准化建设的核心任务。第四部分重点工作。全面部署了集团公司、二级单位、三级单位三个层面的标准化重点工作。第五部分建设路径和实施策略。确定了集团公司标准化建设的统一路径，即业务识别、文件清理、流程梳理、标准体系策划、标准制定、标准体系实施与改进六个步骤。以正确处理集团公司各层级体系之间、标准体系与制度体系之间、标准体系与其他体系之间的关系为重点，确定

3、了标准体系的实施策略。第六部分保障措施。明确了推动标准化建设的组织、机制、人员、资金等保障措施。五年规划期是集团公司改革与发展的重要战略机遇期，也是有效发挥标准规范作用、强化标准与业务管理相结合、实行跨越式发展的关键时期。在进一步推动集团公司战略发展的新形势下，集团公司将加大标准化推进力度，加快各产业领域标准体系建立，逐步实现标准化对集团公司发展的全方位支撑，开创标准化工作的新局面。第一部分规划背景1一、重要意义1二、工作回顾6三、面临的主要问题10第二部分总体要求13一、指导思想13二、指导原则14三、规划目标16第三部分核心任务22一、建立健全标准化常态

4、机制22二、巩固推广核心产业标准化成果24三、提升综合基础标准化建设能力27四、加快服务平台标准化建设29五、强化标准实施与应用29第四部分重点工作30一、集团公司重点工作30二、二级单位重点工作32三、三级单位重点工作33第五部分建设路径和实啟策略35一、标准化建设路径35二、标准化实施策略41第六部分保障措施45一、领导重视，全员参与45二、加强宣传，营造氛围45三、加大投入，提供保障45四、强化创新，提升水平46五、滚动评估，再创新高46附件1：集团公司标准化规划费用预估表48附件2：集团公司标准化规划实施技术路径图错误！未定义书签。安全标准化达标办法

5、第一部分达标背景一、什么是安全生产标准化？是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合冇关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基木规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管

6、理方法、企业貝体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。主要内容包括目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方血O标准化企业的分级安全生产标准化企业分为一-级企业、二级企业和三级企业。i级企业由国家安全生产监督管理总局（以卜-简称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省（口治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审核公告；三级企业由

7、所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）审核公告。随着集团公司发展方式的转变和战略转型的加快，标准化在集团公司发展中发挥的作用越来越明显。集团公司实施标准化管理是实现现代化管理和科学管理的需要，是实现高效运转的有力支撑；标准化管理的可复制性是推动产业规模化的重要引擎，是促进战略转型和产业结构调整的有效手段；以优势技术领域和特色产业为突破口，加大自主知识产权标准研制，是占领行业制高点，提高核心竞争力的必然选择，是实施“走出去”战略的基础。因此，实施标准化对集团公司可持续发展具有重要意义。（一）标准化是管理的基础1.强制性依据《国

8、务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生