从严治党工作实施方案

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'从严治党工作实施方案'
从严治党工作实施方案为全面贯彻落实中央关于管党治党的重大部署,落实习近平总书记关于全面从严治党的要求,特别是省委副书记毛万春《牢记重托追赶超越》讲话精神,全面加强党的建设,切实提高管党治党水平,为加快XX经济社会快速持续健康发展,实现“六个XX”建设目标提供坚强有力的组织保障。现就XX县组织系统全面落实从严治党工作提出如下实施方案: 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省委“基层党组织建设提升年”活动、市委“五个五”部署精神,以落实全面从严治党要求为主线,把从严治党作为实现“四个全面”战略布局的前提和基础,把弘扬延安精神与改革创新的时代精神结合起来,切实抓好干部理想信念、党性修养、能力素质教育培训,凝聚共识、形成合力,把抓党建作为最大的政绩,把党建工程作为最大的民心工程来抓,为建设富裕、宜居、美丽、活力、和谐、幸福XX而努力。 二、目标任务 按照“重在持续、为在提升、贵在统筹、责在落实”的总体要求,以“先锋引领·XX朝阳”党建主题实践活动为统揽,以“五个五”党建工作为主要内容,不断提升基层党建科学化水平, 切实发挥党建工作在各领域工作中的领航作用,为实现“六个XX”建设目标、全面建成小康社会提供坚强的政治保障。 三、重点工作及责任分工 各级党组织要以坚持把抓好党建作为最大的政绩工程,扭住主责主业不放松,全面落实从严治党新要求,不断加强党的执政能力建设,真正把党的政治优势转化为发展优势,为建设“六个XX”提供坚强的组织保证。 (一)从严强化思想教育,提高党员干部思想理论水平 1、坚持用科学理论武装头脑。各级党组织要认真组织广大党员干部系统学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,总书记视察陕西重要讲话,省、市委关于追赶超越中落实从严治党的精神,加强十八届六中全会精神的宣传解读,确保把从严治党的压力传递到每一位党员干部,把全会精神宣传到每一位群众。 2、突出党性修养和作风养成教育。深入开展“两学一做”学习教育,带头学习社会主义核心价值观,不断增强宗旨意识和党性观念。把党性修养、作风教育和法治教育作为干部教育必修课,纳入中心组集体学习内容,紧跟中央部署、落实省委要求,聚焦“学是基础、做是关键”,聚焦全覆盖、常态化、实效性“三个重点”,聚焦组织领导、分类指导、学习层次、问题整改“四个全覆盖”,精心组织实施,强化督促指导,确保学习教育有力有序有效开展,带动引导全体党员对照“四讲四有”标准,争做合格党员。 (二)从严开展党内政治生活,严格执行民主集中制 1、严格党员发展管理。实行发展党员全程纪实、定期报告制度,坚持面向基层一线、面向薄弱领域、面向重点群体,进一步优化党员结构、提高党员发展质量。严格流动党员组织关系接转,确保不出现“失联”党员和“口袋”党员。严格党费收缴管理,把党员按月按标准缴纳党费作为检验党性的重要标准,促使各级党员增强党性意识、责任意识。 2、严格执行组织生活制度。坚持把规范组织生活作为硬规矩,每月固定党员活动日,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员积分管理等制度,积极探索处置不合格党员办法,把党员学习教育落在日常、严在经常,下茬解决党内生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把从严管党治党要求落实到每个支部、每名党员。 3、完善领导班子运行决策机制。认真落实民主集中制原则,完善科学民主依法决策机制和集体领导与个人分工负责相结合制度,规范“三重一大”决策程序,实行重大事项“一人一票表决制”,推行讨论重大问题“一把手”末位表态制。大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结,坚持大事讲原则、小事讲风格,多沟通、勤补台,正确处理分歧,营造心往一处想、劲往一处使的发展局面。 (三)从严管理监督,扎实做好管班子带队伍工作 1、严格执行干部管理监督制度。认真落实镇办“五项制度”、机关“五条措施”,严格执行领导干部个人事项报告和干部问责等各项管理制度。实行领导干部述职述廉和接受评议制度。加强对领导干部特别是“一把手”在人事、财务管理方面的监督,规范领导班子和领导干部的决策和用权行为。坚持和完善干部谈心制度,根据干部管理权限,结合“一岗双责”要求和分管联系工作,分级负责开展谈心谈话,把抓班子带队伍的责任抓在平常。 2、加强各级干部队伍建设。突出增强凝聚力、提升执行力、培养创造力,着力加强干部队伍建设。抓好人才培养、引进和管理服务,加大干部交流轮岗和挂职锻炼力度,加快年轻干部培养使用,形成梯次搭配、结构合理、人岗匹配的干部队伍。落实职务与职级并行等干部关爱机制,加强村(社区)“第一书记”管理考核,抓好村级带头人队伍和后备力量建设,落实村干部报酬待遇,拓宽村干部发展空间,充分调动基层干部工作的主动性、创造性。 3.全面落实“三项机制”。全面贯彻党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,严格奖惩,能者上、庸者下,错者容,旗帜鲜明地为实干者加油、为创新者鼓劲、为担当者撑腰,凝聚干事创业的精气神。 (四)从严纪律约束,规范党内行为准则 1、严守党的政治纪律。坚持将讲政治放在首位,自觉服从服务大局,坚决执行县委、政府的决定。自觉抵制不当言论,在重大政治原则问题和大是大非问题上,旗帜鲜明态度坚决的同党中央保持高度一致。坚持讲原则,坚决落实党章规定的“四个服从”,坚决维护中央权威和党的集中统一。坚持讲规矩,严格按照党纪国法和党内法规办事,坚决反对特权、搞家长制、独断专行,防止滥用职权,维护严而有序、依法而行的政治秩序。 2、严守党的组织纪律。坚持底线思维和法治思维,严格按照程序办事、按规则办事,重大问题必须请示报告,重要情况必须及时反映,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,不把个人凌驾于组织之上,真正做到懂规矩、听招呼、守纪律,努力使各项工作符合组织原则、符合政策要求。 3、严明党的财经纪律。建立健全财政预算和监督机制,加强对各项资金使用情况的管理和监督,防止贪污、挪用、截留等问题。深入推进“小金库”治理工作。完善内部审计制度,保障依法独立形式审计监督权,对公共资金、社有资产和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。 (五)夯实从严治党责任,聚精会神抓党建工作 1、认真落实从严治党责任制。各级党组织牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建失职”意识,以高度的政治自觉性担负起管党治党的政治责任,切实把落实党建工作责任制摆在更加突出的位置,明确党组主体责任和党组书记的第一责任,严格落实“一岗双责”。党组书记作为第一责任人,带头抓党建;分管党建工作的领导为直接责任人,具体抓党建;班子成员对分管工作范围内的党建工作服领导责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。 2、建立健全从严治党制度。坚持把制度建设贯穿于从严治党各个方面,按照科学简便管用的原则,抓好制度的立改废工作,不断完善党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各项制度。坚决维护制度的严肃性和权威性,使从严治党走上法制化轨道
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