关于全面推行“党建+”工作实施方案

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1、关于全面推行“党建+”工作实施方案2015年7月，省委书记强卫同志在全省推进党建“连心、强基、模范”三大工程暨农村基层党建工作会议上强调，要树立“党建+”理念，以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作。我市各县（区）、开发区（新区）及各单位紧密结合实际，积极以“党建+”理念谋划推进各领域党建工作，将党建工作与中心工作、日常工作有机融合，进一步拓展了抓党建工作思路，取得了初步成效。为进一步深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强基层党建工作的部署要求和全省“党建+”工作推进落实会议精神，推动“党建+”在各领域落地生根、见到实效，现就全面推行“党建+”工作，制定实施方案如下。一、明确概念

2、，理清思路“党建+”是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的事业发展。其核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，其关键在于将党建工作与中心工作相互融合，其目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心，成为自觉行动，“党建+”工作在全市各领域全面铺开、有效落实，各级党组织的自身建设进一步加强，党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各项

3、工作的主导引领地位进一步强化，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥，为打造核心增长极、共筑“四强梦”提供坚强保证。在推行“党建+”模式过程中，应坚持统筹融合原则。紧紧围绕本地本单位中心工作任务谋划党建工作，把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核。坚持分类施策原则。坚持从实际出发，根据不同领域特点，分类调研、分类谋划、分类推进、分类指导。坚持改革创新原则。将有形覆盖和有效覆盖相结合，巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合，强化问题导向，创新载体抓手。坚持整体推进原则。上下联动、注重抓面，实现从抓点抓经验

4、到抓面抓实效的转变，力求整体推进、面上突破，全面进步、全面过硬。二、紧扣重点，区分领域按照简便易行、务实管用的要求，围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设；“3”是指共性选项，即加中心工作、加重点任务、加日常工作；“X”是指特色选项，加本地本单位的其他特色工作。市级层面及县区层面均要以习近平总书记新的希望和“三个着力、四个坚持”重要要求为引领，围绕我市“四个强起来”的目标，紧密结合“两学一做”学习教育及当前各自实际、中心工作和重点任务，将“党建+”工作落到实处。（一）全市层面上，“党建+”要重点突出以下内容：1、党建+产业发

5、展。通过发挥党组织作用，凝聚全市之力推动各类产业尤其是低碳、生态、高科技等产业加快发展、做强做大，助推开放型经济攻坚战，服务做好稳增长、促改革、调结构等各项工作，以产业发展支撑打造核心增长极。在招商引资工作中，建立党员先锋队、党员突击队等，发挥党员在招商引资工作中的带头示范作用。采取“支部+项目”的方式，通过支部引领带动项目落地、项目推进、项目管理工作的进一步提升。用好党建考核“指挥棒”，贯彻落实好市委《关于市管领导班子和领导干部分类考核的意见(试行)》，重点围绕产业、项目、招商等工作，聚焦服务基层、中心工作、作风效能等对领导班子和党员干部进行考核，督促党员干部把主要精力集中到强攻产业

6、、强化服务中去。2、党建+城市建管。在推进轨道交通建设、“十纵十横”快速路网项目、九龙湖片区和朝阳新城建设，旧城改造和征地拆迁等基础设施建设中，充分发挥各级党组织和党员干部的推动和服务作用。在“五车”、“六乱”、乱吊乱挂、乱搭乱建等专项治理中，充分发挥党员干部深入一线、冲在一线的先锋示范作用，服务解决影响市容环境脏乱差问题；不断提升党员干部的生态建设、“绿色”品牌意识，通过党员干部引导、带动广大群众共同推进生态文明宜居城市建设，加速打造“森林城乡、花园南昌”，巩固国家卫生城市、森林城市和全国文明城市创建成果。3、党建+优化环境。强化党员干部作风建设，牢固树立党员干部的大局意识、服务意识

7、，形成快速高效、运转协调的工作机制，打造廉洁高效的政务环境。继续开展“为官不为、为政不廉”常态化治理，深化教育、卫生、税务、殡葬等四个领域的“红包”治理，深入开展“小金库”全面治理和领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理，坚决查处损害群众利益问题。着力打造公平正义的法治环境，全面推行依法行政，加快建设法治政府。着力打造诚实守信的市场环境，严厉查处侵害投资者和群众利益的不良行为，大幅提升社会公信力和群众满意度。4、党建+社会治理。继续深入开展“