用“三字诀”让扶贫资金使用更“精准”

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'用“三字诀”让扶贫资金使用更“精准”'
用“三字诀”让扶贫资金使用更“精准”XXX镇总面积65.2平方公里,人口1.92万人辖11个村,1个社区。有5个重点贫困村(市扶贫村1个,县级扶贫村4个),X个面上贫困村。全镇识别的贫困户X户,X人。2016年以来镇扶贫工作突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“精细滴灌”,全力念好“三字诀”,提高扶持效果。一是念好“谋”字诀,精心绘制帮扶“战略图”。谋划好扶贫项目,项目精准是精准扶贫的重要抓手,是打好扶贫攻坚战有力之需。在项目精准中我们要做到三准:需求要准,不能闭门造车,不能凭空想象;听取意见要准,要认真听取农户的意见和想法,引导好项目选择的方向;算账要准,要帮农户算好经济账,结合农户实际困难,落实好帮扶路径。2016年项目申报中通过实地考察、精心筛选,重点突出,因地制宜的原则,围绕主导产业,根据各村资源优势和产业基础,确定为基础设施项目5个,产业发展项目9个,真正解决群众关心的热点、难点问题,找到适合里田产业发展的重点,实现用产业发展带动困难群众脱贫致富。项目选好后实行一项目一策,制定项目实施时间表、路线图,确定项目责任人,不折不扣地落实项目。通过项目的实施,仅仅用了短短的两个月,全镇14个项目已有12个项目顺利通过县扶贫办和财政局的验收。二是念好“严”字诀,精细制定资金“职责图”。资金使用精准是精准扶贫的核心,我们严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,强化项目监督管理,确保每一个项目都落实到贫困户身上。全程监管项目,建好精准扶贫项目台账,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程监管。并建立扶贫资金使用监督机制,确保资金使用真正投在扶贫项目上。在扶贫资金监管上镇按照四级共同管理的模式进行扶贫资金监管,一是扶贫工作队、村委会精准到户;二是县级部门验收后实现资金精准拨付;三是镇财政所精准到卡;四是镇纪委、村监督委员会精准监督。正真做到专款专用,确保扶贫资金用在项目上,用在扶贫对象上,用在扶贫刀刃上。三是念好“实”字诀,精准实现小康“目标图”。为扎实开展扶贫项目的实施,实现2017年贫困村脱帽、贫困人口脱贫的目标。每个项目实施村都严格按照“四步走”的工作方式进行产业项目直接帮扶。第一步贫困户申请;第二步扶贫工作队、村支两委、监督委员会集体讨论确定帮扶对象和帮扶资金;第三步张榜公布;第四步集体审批帮扶资金,做到公开、公正、透明。特别是在确定帮扶对象中,按照“三个原则”(即:公平公正公开的原则、共享、均衡的原则、精准脱贫的原则)的要求对全村的贫困户重新进行筛选、甄别,对“零帮扶”的对象列为重点帮扶,从而实现帮扶的全覆盖。2016年通过项目实施帮扶,全镇实现帮扶贫困户301户,1154人,人均增收1500元。确保扶贫路上不落一户、不落一人,让贫困户享受到更多改革发展的红利。
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