探讨企业民工队伍的管理

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1、探讨施工企业民工队伍的管理民工队伍的管理是施工企业所面临的新课题在溪洛渡水电站工程建设上，作为施工企业，我参与了民工管理工作，并在管理实践中，和同志们经过一番思索和研究。下面谈谈体会，与大家共同探讨。一、思想重视，思路清晰，树立人本用工理念，是一项重要的前提条件。(一)深刻认识民工管理的重要性和必要性。在当今水电建设的市场上，民工队伍已经成为施工生产一线的主力军。在溪洛渡工程上，各施工单位的民工数量约占三分之二左右，他们主要从事“急活、险活、重活”等体力型的劳动，为溪洛渡工程建设所做出贡献，功不可没。人是生产力

2、第一要素，民工已经是施工企业重要的人力资源，是综合实力的内在要素之一。民工队伍的稳定与否和素质的高低，不仅对内关系到企业劳动力资源与施工资源的合理配置，关系到施工安全、质量、进度和效益等，而且，对外是企业形象的外在体现，关系到社会治安的稳定，关系到工程建设的大局。维护稳定，提高素质，不仅企业持续发展的需要，而且是工程建设的需要，对社会、对工程、对企业，都有重要的深远的政治意义和现实意义。特别是三峡总公司党组提出了“努力把溪洛渡电站建设成为西部水电开发典范工程”的目标，民工是创建典范工程在施工一线中的人力资本的主

3、体，提高他们思想素质和知识文化素质，加强对民工队伍的管理，提高队伍素质，凸现其深远的意义。民工的这些作用，决定其地位;这种地位，决定了企业对其管理的重要性。(二)充分认识到民工管理的复杂性和艰巨性。民工管理的复杂性和艰巨性是由以下几方面决定的:1、民工队伍的结构属性:(1)岗位结构上:管理层--外协队队老板，有一定的管理能力和经验，个人利益观念浓厚，管理欠讲究方法，简单粗暴，在一定程度上构成不稳定的因素。技术骨干层--有技术，见识广，收入高，相对稳定;体力劳动层--占绝大多数，他们吃苦耐劳，素质低，不稳定。(2

4、)地域和民族上:不同地域，不同民族，不同风俗习惯，不同文化间相互影响和渗透，相互摩擦和撞击，与企业之间沟通难度大。而溪洛渡少数民族多，文化差异更大，治安难度大。(3)雇用渠道上看:渠道复杂，松散随意。一是原单位的下岗或者待岗的职工，基本稳定，数量有限;二是老板自己带来的，他们一般跟随老板多年，服从老板的管理，团体观念强;三是通过小老板招来，或者通过老乡、亲戚朋友的介绍，或者自己找来的，占有相当的比重，素质差，不稳定，是管理工作的重点。(4)文化知识上:大多数为初中、文盲，少有高中;持证上岗率很低，接受新生事物的

5、能力差，法律意识、安全意识、质量意识淡薄。2、民工队伍观念意识和行为习惯属性:马克思主义告诉我们:社会存在决定社会意识。农民工的生活环境和条件、生活方式这一客观存在，就决定了其思想意识的主流是“小农意识”,具体表现在以下“个性”特征:①以眼前利益为重。农村经济的生产方式就决定了他们的思维方式是狭隘、单一。他们没有使用过先进的生产工具，没有远大的报复，个人利益观念突出，哪怕是一元钱也斤斤计较。②乡土观念和亲缘关系意识浓厚，而纪律观念和法律意识、制度意识淡薄。由于以村落为生活单位和依赖土地为生活方式，生产力和生产关

6、系组合松散，“日出而作，日落而息”，使其纪律松散、自由的，不受约束;而重关系、重人情，容易形成一个由老乡、亲戚、朋友为纽带的团体，如果一个民工被辞退或者发生纠纷，就会牵扯一个团体。③官本意识和等级观念浓厚。遵从家族式的法、村长的法和民族的风俗习惯，保守、固执，谁官大就听谁的，村长在他们的心目中有举足轻重的地位，敢和施工单位提出无理要求，却不敢和村长闹。④不讲卫生。根植于农业经济条件，常年与土地打交道，卫生环境差，长期养成了不良习惯。⑤具有新旧思想观念交织的特征。一方面具有浓厚的小农经济意识，一方面在某个方面，又

7、有鲜明的市场经济意识。有相当数量的民工，出外打工已经较长的时间了，市场经济观念已潜移默化。最突出的表现是:不靠固定的单位的打工，那里挣钱多、那里活好干，就到那里去。但是，和职工一样，民工也具有“共性点:有自尊心--并不是会说话的劳动机器;讲感情--需要人格上的尊重，需要同情、关怀和帮助，同样渴望温暖;重信任--要求说话算数，实实在在。3、不稳定的表现形态:民工队伍的管理，首先是保证稳定。这是最基本的层次。而保持稳定难度大，主要是:(1)无序的流动性大。无序的流动，是民工队伍不稳定的突出表现。主要表现出四种流动倾

8、向:一是地域性的流动。从其它偏远的农村向溪洛渡、又从溪洛渡向其它地方的流动;在溪洛渡从一个单位向另一个单位;从工资低的向工资高的单位流动。二是工序性的流动。一个工序完工后，由于种种原因，这种岗位或者这个单位所属的民工，离开了施工局或者离开溪洛渡;因工序的转换，又有一批民工新入场。三是季节性的流动，附近的农民，在逢年过节节、春种秋收,大多回家。四是其它的流动，因为体力、技术、施工环境、工