时事报告申论

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1、2009年]期关注社会生活考察解决问题能力——中央国家机关及其直属机构2009年度公务员录用考试申论考试的情况综述中央机关及其直属机构2009年度公务员录用考试已经结束一个月了,这里着重从“命题材料、考试要求”两个方而对此次考试屮论部分进行综述,为考生今后的屮论复习提供参考。第一,命题材料贴紧国计民生,强调考生关注社会生活。此次中论考试材料共分十一个部分,下血将其主要内容作简要介绍。1.第一部分材料的主要作川是点题。其屮,第一自然段强调总书记在卜七大报告中和在郑州考察吋都强调要加快转变经济发展方式,推动产业结构优化

2、升级,鼓励发展具有国际竞争力的人企业集团。第二自然段指出总书记在河南调研时对粮食生产的关注。第三自然段指出总书记在安徽调研时强调允许农民以多种形式流转土地承包经营权。第四自然段点题,当前国际形势继续发生深刻变化,要抓住和用好重要战略机遇期,把握农村改革的重点。从这部分材料中,我们可以看到命题中隐含的统筹城乡、工业反哺农业、城市支持农村等关丁•国计民生的主要内容。2.第二部分材料主要介绍了广东产业转型的案例,强调重工业比重逐步加大等问题。3.第三部分材料通过广东省东莞市林老板的个案说明,当前很多主要依靠廉价劳动力从事

3、加工制造业、维持低端化牛存的中小企业在受到人民币贬值、原材料上涨等国际经济形势的影响步履维艰的同时,自主创新意识比较差,自主创新能力比较差。由此,指出涉及国内国外形势和如何处理眼前利益和氏远利益的问题。4.第四部分材料通过香港徐老板的个案说明,产业结构调整、产业转移、吸引人才的必要性。5.第五部分材料通过东莞案例说明,以低端制造业为主,依靠廉价劳动力、高耗能、高投入、高污染的粗放式经济增长方式尽管可以创造一时的经济繁荣,但从氏期看难以为继。从中可以看出涉及经济社会协调发展和人与口然协调发展的关键问题。6.第六部分材

4、料通过日木稻盛和夫的成功案例说明自主创新是经济持续发展的关键。7.第七部分材料通过Y集团扩张的案例说明在开放条件下,外资的进入会挤压国内企业的发展空间。8.第八部分材料简要叙述了国际上粮食危机的现状。9.第九部分材料通过对国家粮食局领导的访谈从正回说明了我国的粮食生产形势。指出了我国粮食供求基本平衡,库存足够。深层次问题要着力提高农民种出的积极性。10.第I-部分材料从国际和国内两个方面说明粮食问题的严峻性。一方而在国际上,农产甜被发达国家作为重要的金融工具,成为发达国家掠夺发展中国家的工具。另一方而在国内,农民种

5、粮意愿下降,形势严峻。11.第十一•部分叙述了网友关于粮食安全的解决方案,即提高粮价。从上述材料,特别是第一部分的四个自然段,可以看出,此次申论命题的特定事实从宏观上说是科学发展观;从屮观上说是科学发展观的儿个重要的统筹——统筹国内国际两个大局、统筹城乡发展、统筹区域发展等,把握重要战略机遇期,实现经济乂好乂快发展;从微观上说,考察的具体社会问题有产业结构调整、自主创新和粮食安全等。其中最重要的一点是十七大报告中提出的——统筹国内国际两个大局。第二,题目要求灵活多变,强调考生应用理论解决问题。【第一题】我国改革开放

6、30年,取得冃人成绩,也面临许多问题,请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。(20分)解题分析:该题是概括题。主要是闸述存在的问题。要点有:1.产业结构不合理,劳动力密集的低端制造业比重过高。2.高投入、高耗能、高污染的粗放式经济增长方式没有得到根本改变。3.口主创新意识不足,口主创新能力较差。4.农村改革有待进一步推进,粮食生产形势严峻,粮价较低,农资价格较高,农民种粮意愿不高。5.产业布局分布不平衡,地区差距较大。6.城乡差距较大。7.外贸依存度较高,外资挤压民族企业的发展空间。【第二题】木题仅

7、限报行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。1•对“给定资料3”中林老板的心态进行分析,并指出他的心态所反映的本质问题。(20分)解题分析:该题是概括题+分析题。耍概括林老板的心态,即女于现状、只关注眼前利益,满足于发展劳动密集型的低端制造业,而不敢增加企业的研发能力,推出高端产品。反映的本质问题是中小企业没有树立科学发展的理念,缺乏长远眼光,缺乏口主创新意识,没有认识到口主创新的必要性和車要意义,口主创新能力不强。2.“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的策略,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低

8、收入人群的影响,他的这种观点有没有道理?为什么?请谈谈你的理解。(20分)解题分析:分析题,关键是要辩证分析。首先肯定有道理。提高粮食价格一定程度上增加了农民收入,对于调动农民种粮积极性,促迹粮食生产的确有重要作用;其次,该观点有一定道理,但并不完全止确。粮食作为重要的战略资源和基本消费品,价格的提高对人民生活、尤其是低收入人群会产生亜要影响。因此,应当考虑

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