积极探索提高党的建设科学化水平的途径

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1、积极探索提高党的建设科学化水平的途径党的建设是我们党不断収得革命、建设和改革事业胜利的重要法来。在新形势下，要更好地发挥这一法宝的作用，就要努力提高党的建设科学化水平，不断开创党的建设新局面。这也是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。提高党的建设科学化水平是一项系统工程，需要从理论和实践上进行研究和探索，当前尤具需要通过实现党的建设理论的科学化、制度的科学化和方法的科学化加以推进。实现党的建设理论的科学化作为一个马克思主义政党，我们党始终坚持以科学理论指导和推动自身建设，这是长期以来党的建设不断发展的根本原因。在新形势下，提高党的建设科学化水平，首先需耍实现

2、党的建设理论的科学化。强调实现党的建设理论的科学化，并不是说冃前党的建设理论不科学。事实上，我们党对于自身建设理论的科学性一直是高度重视的。我们党在不断推进马克思主义中国化过程屮形成的毛泽东思想和屮国特色社会主义理论体系都包含着丰富的党的建设理论，部根据当时的历史条件对“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大命题作出了科学回答。毛泽东建党思想、邓小平党建理论、“三个代表”重要思想党建理论以及以胡锦涛同志为总书记的党屮央关于党的建设的一系列论述，都是指导党的建设的科学理论。党的十七届四中全会《决定》总结概括了60年來我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验

3、。这六条基木经验是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要原则，也是捉髙党的建设科学化水平的重要遵循。在看到党的建设理论方面所取得的丰硕成果的同时，也必须充分认识到党的建设是-个不断发展的过程。从人的方面讲，党的十一届三中全会以来，我们党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件卜•领导国家建设的党成为对外开放和实行社会主义市场经济条件卜领导国家建设的党。这一匝犬转变必然要求党的建设理论及时跟上、积极适应。尤其是在当前，世情、国情、党情的深刻变化対党的建设提岀了新的要求，党血临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验长期、复杂、严峻，而党内还存在不少不适

4、应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这决定了党的建设理论必须随着时代为实践的发展而不断向前发展，努力实现科学化。实现党的建设理论的科学化，就是要使党的建设理论能够进i步回答“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大命题。具体來说，就是要进一步回答我们党在新的历史条件下要实现什么样的奋斗冃标、执行什么样的执政方略、制定什么样的路线方针政策、形成什么样的制度和体制机制、发扬什么样的作风、遵守什么样的纪律等问题，从而使党的建设理论能够更好地指导和推动党的建设新的伟大工程，有利于进一步把我们党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富

5、冇活丿J、团结和谐的马克思主义执政党。尤其要深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断推进党的建设理论创新。实现党的建设制度的科学化制度带有根本性、全局性、稳群众路线教育实践活动专栏十八届三小全会精神学习专题定性和氏期性。制度建设既是党的建设的重要内容，乂是党的建设的重要保证。提高党的建设科学化水平，需要在加强制度建设的同时，进一步提高制度的科学性。我们党在长期的苹命、建设和改苹进程中，不断探索创新，不断积累经验，形成了许多行Z有效的制度，对于加强和改进党的建设发挥了重要作用。但也必须清醒地看到，在制

6、度的科学化方面还存在一些问题。例如，民主集屮制是我们党的根本纽织制度，但在实践中仍然存在贯彻执行不力的问题：一些地方和部门党员民主权利还不能得到冇效保障；一些领导班子议事决策不够民主，过分强调一把手的权力；等等。解决这些问题，需要进一步深化对民主集中制的研究，在贯彻执行民主集中制的各个具体环节中找出应该避免和防范的问题并提出应对措施，使这一制度更加健全和完善。再比如，在选人用人制度方面，我们党一贯坚持“四化,，方针和徳才兼备、以徳为先原则，但在党的干部工作中仍然存在带病提拔等问题。解决这些问题，同样需婆进一步深化对选人用人制度的研究，不断健全和完善提名、任川、教育

7、、管理、监督、考核等方面的具体制度，使之更加科学管用。这些情况说明，制度建设不是一劳永逸的事情，它本身就包含着科学化的要求。实现党的建设制度的科学化，关键是要使党的制度建设随着社会主义市场经济发展而发展，随着党的建设全而推进而推进。总体上看，制度的科学化主要应该包括制度制定的科学化、宣传教育的科学化、贯彻执行的科学化、修订完善的科学化。制度制定的科学化,就是在制定制度时耍严肃慎重，调研、立项、试点、起草、修改、论证、发布试行等各个坏节都要做细做实，使制定的制度与党的建设实践相符合，特别是防止在一些重要领域和关键环节出现制度空白；使制定的制度具有科学性、针対性、严密

8、性和可操作