国际文化遗产风险防范管理手册第六章

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1、地震和相关灾难为提高文化遗产的风险防范，制订针对财产的战略6.1对财产的破坏地震能够直接或间接损害财产和文化遗产，导致各种类型的损害，下文介绍了其中受到的一些损害。建筑物及其内容特别容易因传输到建筑物上侧向力的作用而出现结构倒塌和损害。因此：•墙壁、没有加固的垂直部分（如烟囱）、不稳当的直立物体可能倒塌；•水平的和竖直的接头紧固件和连接件可能被切断或折断；•建筑构件可能发牛侧向移动，各构件之间的相对关系可能永久地固定下來；•建筑构件可能在物体和收藏品上方倒塌并将其压碎；•吸收了侧向力的建筑构件可能出现结构上的裂缝；•建筑物的稳定性和口后的抗震

2、能力可能减弱；•独立建筑可能发生位移；•悬挂物可能掉下来；•对财产的服务供应线路——对水、废水、电、电话、燃料（比如天然气）的供应线路一—可能受到阻碍或者被切断，反过來增加产住火灾或者水灾等二次灾害的风险；•财产警报、早期预警、通讯系统町能遭到破坏，影响了有效响应的速度；•博物馆、收藏馆、美术馆的温湿度监控与控制系统可能失灵；•进出财产的门可能因为景观因素（如树木和道路）的倒塌或破坏而不能使用。除了对建筑物成分结构和物体的损害外，历史城区的系统可能还受到下文所描述的破坏：•市政基础设施的毁坏，特別是电力和通讯系统，以及水、气、废水系统。对这些

3、系统的损害能够增加水火等间接破坏的可能性，降低紧急响应下的有效通讯能力；•对交通基础设施——公路、铁路、水路、机场——包括-桥梁、人行道、下水道、高架人行道、和午辆的的破坏，可能影响市民的有效出行和紧急响应车辆进入受到威胁或破坏的区域。文化景观和考古遗址受到的损害和上述文物古迹和建筑群的类型和同，同时还有：•景观特征如树木、篱笆、或没有加固的墙壁倒塌或受到损害；•土壤液化（某些情况下可能出现这种现象），导致滑坡或沉陷；•因为对水电设备或大坝造成破坏，增加了火灾或者水灾所产生次生灾害的风险；•破坏动植物生活，各物种失去了栖息地，导致对生物多样性

4、的破坏；•破坏交通基础设施，妨碍市民作出有效响应，紧急响应车辆不能进入受到威胁或被损害的遗址内。6.2制订地震防范战略地震防范战略应该既包括减少对文化遗产造成潜在损害的因素，也包括建立紧急反应的清晰模式。它要求负责地震防范的机构和负责文化遗产的机构共同合作，制订一个均衡的战略，加强对人类生活、财产、和遗产的关心。6.2.1战略制订的责任与通常实施的防火规定不一样，具体财产的防震措施很少指定由某个高级管理人员负责，即便在地震高发区也是如此。通常的情况是，只有在财产被其所有者翻新的情况下，人们才关注它的抗震性。目前，人多数建筑代码规定，正在被翻新

5、的建筑物要符合当时对公共安全所有方面的要求，即防火、防震等要求。为此，要对抗震性进行评估。尽管处于地震高发区的市区经常系统地评估结构的风险、对结构进行翻修以便更好地抵抗风险，但是，这些方法并不总能让人们通过捉高某个财产地震防范的整体战略。即便地震的风险可能没有火灾那么直接，但是把财产防震的责任永久性地指定给可以连续检查并更新地震相关规定的个人或团队，是很重要的。为财产、其占有人、内容、遗产价值制订战略的过程中，负责财产的地辰官员应该与市级和国家级的官员紧密合作。6.2.2战略的构成要素防震战略在两方面与火灾不同：•地震和火灾不一样，是不能防止

6、的；•地展木身也和火灾不一样，它的发生时间相对短，是不能控制的。这些区别表明，在战略制订和响应方面，集中制订有效防震战略很重要，特别是针对降低风险、加强抗震性、完善地震检测和监测工作、制订响应计划的措施。提高防震能力的同时，防震战略中应该制订其措施中所使用的方法，通过这些方法尊重遗产价值。在地震发住区，人们已经注意到，要提高特筑物的防震等级。不过，这些努力只能解决有效具体财产、防震战略中的一部分问题。为遗产文化制订完整有效的防震战略需要解决的方面包括：•降低风险，它可能涉及通过卜•列方式减少地震对特定财产的彩响：□保证财产维护的高水平;□为了

7、减少二次火灾发生的可能性及后果,减少火源;□保证在地震高发区对财产的适当使用;□特别是针对历史财产,维护时应该尤其注意老旧电力或燃料供应系统的状况,以减少震后发主火灾的可能性。•提高抗震能力，包括：□提高建筑物或英成分对地层损害的抵抗能力;□进行风险分析,确定地震的强度和频率;□分析建筑对以前地震的响应;□加固建筑结构系统,提高建筑物对地震侧向力的抵销能力;□为了切断地震的侧向力或者把侧向力转到它处,从地面对建筑物进行隔离;□应该以对财产的遗产价值影响址小的方式加固或隔离建筑结构的措施,特别是历史财产。•捉供适当的地震预警以及地震关键数据方面

8、的知识，进行地震检测与监控：□对地震的发生安装预警用的地下传感器和通讯系统;□测:S地靈强度与位置、保证把该信息传输给紧急响应中心的系统。•地震响应规划，包括：□占