国际文化遗产风险防范管理手册第十章和第十一章

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1、第10章具体遗址的防范计划制订指南下文指南小的内容是为从事其所管理的遗址制订防范计划的文化财产管理者提供参考的检查表。制订这些措施的口的是确定对文化遗产特别重要的因素，同吋为已经实施的风险防范的基本结构提供补充。检杏表屮所列的措施用于灾难和冲突发生前、发生过程屮、和发生后。最后，为了帮助在紧急响应情况下进行反应，该指南还提供了一份《损害评估总结表》。10.1事前规划指南•财产文件、条目、和调查：/指定紧急情况下需要特别注意的文化财产；/分析指定财产的遗产价值和质虽；“更新财产（内部和外部）现状文件，

2、以便足以根据它们进行重建或替换；/不断对•建筑设计师和工程师进行教育，教给他们在灾难响应过程中有用的传统建筑技巧，以及按照性能分析的优点；“财产的灾难响应史，可能情况下，包括明确从这些经验屮所获得的教训。•风险分析/威胁（灾难）的性质、威胁（灾难）的程度、和相关风险（对灾害的腕弱性）；/对财产可能受到破坏性犬气现象攻击地区的评估以及减少潜在破坏的建议；/评估建筑物基础、排水系统、供水线路、供气线路、电话线、其它基础设施所血•临的风险，并就如何在紧急情况下更好地保护它们提出建议；/财产上预期出现更多常

3、见紧急情况的清单；/风险的主题地图，对具体灾害可能影响的区域作了说明；/保险所包描的风险；保险应该包括所有灾害，口的是涵盖紧急响应活动和任何必要重建工作的可靠性。•为紧急情况制订响应计划/明确紧急情况下的指挥链和授权；/保证所有相关方都了解这些安排；/成立M急队伍（专业知识和资源）；为应急队伍和支持规定建立操作基础（比如燃料、发电机、应急照明、应急清单）；应急队伍的准备还应该包括准备并维护现场的数据库（应急队伍领导、成员、及电话号码；重要联系人的电话号码（包括建筑物的所有者、遗产管理者、遗产的灾难响

4、应官员、地方机关、火灾和警察服务、可以请到的专家、提供交通和保护（冷冻）服务的公司、管工、电工、看门人））。“响应计划：确定优先顺序、行动、和责任。行动计划应该灵活，适应各种悄况和需要；/重点应该是对一般工作人员的培训；i般工作人员知晓了响应计划的内容并转化成他们的概念后，他们就有能力遵守应急说明的规定，在指定的应急队伍成员没有在场的情况卜•作为该应急队伍的成员从事工作；/应该把针对所有相关灾害的适当措施纳入到响应计划中；/吸收连续检查并更新财产响应计划的机制，包括向关键人员传输重要信息；/与安全检

5、查一起，包括保证已经对所批准的紧急响应计划进行了检验并且内容是最新的；/应该制作抢救或保护救援过程屮可以得到的、有资质遗产保护专家的名单并保持联络。•灾难前的减轻活动/加固结构（飓风地区的房屋屋顶、防震加固）的改造措施；/为受到威胁的物品和场所提供保存、交通、和保护；/紧急保护准备，包括保证为遭水损害的收藏品提供制冷车辆进行冷冻；把受到破坏的物品运到干燥而低温的地方进行修理；/更多地了解减轻活动的专业知识和模式。•融资框架/保证马上需要时，可以得到应急基金；/为必要的修理和重建提供长期融资。10.2

6、灾难或风险过程中的反应指南•调动当地资源——使用响应计划。响应计划应该明确优先性和适当的措施，以便：/实施应急捲施前，保证现场安全；/抢救人员；/向他人发出警报，包括当地的应急中心和抢救单位；/抢救个人贵重物品和重耍的文化遗产物品与收藏品；/可能时，限制或阻止灾害的蔓延；/制订计划并连续提供应急服务。•调动应急队伍。应急队伍到达后，应该优先从事下列工作：/与市级、地区、国家层面的应急机构取得联系；/确定他们行动的授权和权力；/作出地面食宿和联系方面的安排。•评估与文件。遗产保护人员无论是在应急队伍里

7、，还是单独行动，都应该进行评估，以便确定卜-列事项：“短期加固、安全方面所需要的措施；/长期修理的优先顺序；/损失和预期损失的情况；/是否需要作更多的详细检查。把第10.4部分的《损害评估检杏表》作为系统地收集并组织相关信息的方法来使用。10.3灾后或冲突后的指南•重建与改建：/了解所适用的原则和标准；“当地部门参为发布许可、制订设计标准；/对公众、承包商、设计者、政治家、和其他相关人员的教育和培训计划；/确定合适的替代材料和供应商的來源以及可获得性；/确定可以安全使用财产的受损害区域；/出现紧急情

8、况示，全面检杳公用系统，检杏是否有遭到破坏的带电电线、断裂的燃气供应线路、蒸汽和供水管道、和遭到破坏的废水和排水系统；/评估响应计划和其对现有防范系统以及实施手册改进建议的有效性。10.4破坏评估总结表下而的《破坏评估总结表》简要介绍了初步破坏评估丿应该包括的重要方而:破坏评估检查表财产确定—填衣人：—建筑物名称：—地址：-建造日期：-用途（居住、宗教、民用、其它）：—说明（尺寸、建设、材料、风格（如冇）、其它）—所有者名称：—负责人：破坏评佔—破坏日期—破坏类型一1