基层党支部换届选举工作规范及常用文书参考样式

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1、基层党支部换届选举工作规范及常用文书参考样式内含各类文书模板、表格数十种，基本包含选举所需的各种公文，共79页，2万余字请在这里输入单位/组织名称二O—九年三月（一）宣传发动阶段致广大党员群众的一封信各位党员、群众：2018年，我街村和社区"两委”班子将迎来基层党组织任期调整后的第一次换届，届期为五年。这是全街广大农村党员、群众政治生活中的一件大事，是街镇党（工）委当前一项重要政治任务。按照区委统一安排部署，换届工作按先村和社区党组织后村（居）民委员的次序展开，村和社区党组织采取党员和群众推荐、街镇党（工）委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行，村（居）民委员会采取户

2、代表选举的方式直接选举。全街村和社区“两委”换届工作从10月下旬开始至12月底基本结束。未来五年，是打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的决胜期，换出好的“两委”班子，就能在五年时间里带来希望、带领发展、带出和谐；换不出好的“两委”班子，就可能在五年时间里带来问题、带来矛盾、带来混乱。因此，这次换届标准更高，要求更严，责任更大，使命更重。基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。村和社区党组织分别是打好打赢脱贫攻坚战、高质量实施乡村振兴战略和加强城市基层治理的领导核心。村(居)民委员会是村民自我教育、自我管理、自我服务的主体。火车跑得快，全靠车头带。抓好村和社区“两委”换届

3、工作，特别是选优书记、配强班子，事关一个村和社区的改革发展稳定大局，事关全体村(居)民的切身利益。根据上级党组织的规定，新一届村和社区“两委”班子成员应具备以下条件：(1)政治素质过硬。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩,带领群众始终听党话、跟党走；(2)道德品行过硬。有较好的群众工作基础，办事公道，廉洁奉公，乐于奉献，作风正派，依法依规办事，在党员群众中口碑好。(3)治理能力过硬。具有履行岗位职责需要的素质能力，有见识、有头脑、有闯劲，在农村能带领发展、村民致富，在社区善于做居民工作，善于化解矛

4、盾和解决问题；(4)服务本领过硬。有奉献精神，愿意为群众办实事解难事做好事，懂农业、爱农村、爱农民，能协调、善统筹，热心社区事务和公益事业。村和社区党组织书记除应具备上述基本条件外，还应具备以下条件：(1)党性观念强。具有较丰富的党务政务工作和思想政治工作经验，善于抓班子、带队伍、搞服务、促发展、聚人心。(2)发展意识强。有引领基层发展的组织协调能力、治理本领，能带头致富和带领群众致富。(3)奉献精神强。敢于负责、善于担当、勇于碰硬，在党员和群众中有较高威信。有下列情形之一的，不宜继续担任村和社区“两委”干部特别是村和社区党组织书记：（1）政治觉悟不高，“四个意识”不强，

5、不严守政治纪律和政治规矩，不严格执行党的惠民政策；（2）法治意识不强，不学法不懂法不守法，不依法办事，村和社区治理较差，存在“村霸”、非法宗教势力、黑恶势力;（3）工作业绩不优，连续2年绩效考核在本街道排名靠后，或连续2年“直评”被评为基本称职以下等次的；（4）侵害群众和集体利益，受到严重警告以上处分;（5）群众满意率较低，任期内多次出现越级上访、群访；（6）整村和社区存在严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近年来有严重损害生态环境行为；（7）因涉“黄、赌、毒”、涉黑涉恶等案件受到过行政处罚，或因违反计生政策未接受处罚的；（8）带头阻挠重点工程、重点项目推进的;（9）

6、被列入法院失信被执行人名单，或有重大金融借贷纠纷，造成较大负面影响的；（10）有辞职承诺情形而又不主动辞职的。有下列情形之一的，不得作为村和社区"两委”成员候选人：（1）违反国家法律法规，曾受过刑事处罚或劳动教养;（2）违反党纪和国家法律法规，正在被立案侦查（调查）；（3）受留党察看及以上党纪处分；（4）受记大过及以上政务处分;（5）近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的，或者仍在限期改正；（6）参与邪教、非法宗教组织，非法组织参与集体上访，影响社会稳定；（7）利用宗族房头势力甚至黑恶势力等干预村（居）务；（8）存在拉票贿选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、

7、破坏选举工作；（9）政治素质和道德品质差，多数群众不拥护；（10）不符合党章党规和国家法律法规其它规定。基层是一片广阔的天地，在那里是可以大有作为的。希望广大立志在本村有所作为的致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生、教师、外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生积极参加候选人报名和竞职，勇于接受组织上和广大党员群众的挑选，为全面建成小康社会、实现乡村振兴贡献自己的智慧和汗水。希望广大农村党员和村民，深刻认识换届工作的重要意义，特别是在外务工经商的流动党员和选民要克服种种困难，积极支持和参与