吉林省全面排查整治危险化学品和

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1、吉林省全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患工作方案为保证全省全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患工作扎实有序开展，推动全省安全生产形势持续稳定好转，特制定此方案。—、指导原则以《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》（安委办〔2011〕26号）为指导，以整治隐患、减少事故为目的，对所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和管道输送危险化学品企业，包括正在生产准备和试生产的危险化学品建设项目，所有的烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业，全面排查整治安全隐患，确保全省危险化学品

2、和烟花爆竹安全生产形势稳定好转。二、排查范围重点排查近两年发生过死亡事故或造成重大社会影响事故的危险化学品企业、新建化工企业、涉及“两重点一重大”（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）、企业以及城镇化工企业。重点排查烟花爆竹生产企业违法违规生产经营行为和产品质量方面违法违规问题，运输企业违法违规运输行为以及各类非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为等。三、组织领导省安委会办公室组织各有关成员单位成立督查组，对全省危险化学品和烟花爆竹企业隐患排查整治工作进行督查。各市（州）安委会办公室要认真组

3、织协调这次危险化学品和烟花爆竹隐患排查整治工作，进一步细化工作方案，明确检查内容和分工，明确抽查企业数量和比例，确保在规定时间内按要求完成各项工作任务。省安委会各有关成员单位要积极督促和指导本系统各单位按照整治方案落实好隐患排查整治工作，并及时总结工作完成情况。四、危险化学品企业排查整治重点任务及督查分组危险化学品企业隐患排查整治工作共分9个督查组，具体如下：第一组省安全生产监督管理局组长：副局长孙传军成员：协调处、危化处、审批办及有关人员排查内容：（一）生产和使用环节。1.生产企业取得安全生产许可情况以及审查时不符合项的整

4、改情况。2•新建项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计、施工、监理单位的资质符合性；项目的试生产方案备案和安全措施的制定落实情况、竣工验收情况。3•检维修作业中，动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，“四防”（即防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度建立健全和执行情况。4.生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。5.领导干部现场带班制度的制定和落实情况。6.涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造情况；重大

5、危险源自动监控系统的完善和投用情况；仪表联锁管理制度的制定和执行情况；仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况；可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况。7.安全生产责任制的建立和完善情况，是否与岗位职责相匹配；安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。8.企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况；新员工的三级安全教育培训情况；特种作业人员的持证上岗情况。9.企业应急救援队伍建立情况，应急预案的适用性、可操作性以及演练情况，应急器

6、材配备情况，与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。（二）危险化学品储存环节。重点是储存有毒（特别是剧毒化学品）、易燃、易爆危险化学品的企业，大型成品油储罐区，涉及被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的重点化学品企业，以及构成重大危险源的企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治：1•安全监控仪表完善、完好和投用情况；特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况；罐体定期检查制度执行情况。1.液体储罐防超温超压、防串料跑料、防倒塌措施的落实情况。2.仪表、安全附件检验情况；是否存在超储现象。3.安全生产责任制、安全生

7、产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。4.危险化学品储存企业的外部安全距离。5.应急器材的配备和管理情况，应急救援预案的编制和演练情况。（三）危险化学品经营环节。1•危险化学品经营许可证及许可经营范围；设计、施工单位的资质符合性；“一书一签”（即化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况；应急救援预案编制及演练情况；特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。2.埋地油罐防渗漏、防静电措施落实情况，装卸软管水压试验情况；毒介质洗消装置配备情况；防毒面具、空

8、气呼吸器和防化服的配备和使用情况；万向节管道充装系统在液化气体充装环节的落实情况；站内外安全距离情况。省、市（州）、县（市、区）安全监管部门对涉及危险工艺的危险化学品生产企业要100%排查，对重大危险源企业要100%排查，其他危险化学品经营企业，各市（州）可根据本市（州）实际情况确定排查企