句容市农村道路交通安全集中整治工作方案

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1、句容市农村道路交通安全集中整治工作方案为了进一步认真贯彻全省农村道路交通安全集中整治工作电视电话会议和镇江市农村道路交通安全集中整治工作会议精神，紧紧围绕建设“平安句容”，以“平安畅通县区”创建为抓手，深入落实“五整顿，三加强”工作措施，大力整顿农村道路交通秩序，为农村经济社会发展和广大群众交通出行创造良好的道路交通环境。按照省和镇江市安委会的统一部署，市政府决定自7月28日起至9月30H,在全市开展农村道路交通安全集中整治行动。一、指导思想这次集中整治坚持以科学发展观为指导，以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重

2、点，从机动车生产、销售、办理牌证和驾驶人管理等环节入手，强化源头监管、路面管控、安全教育，着力改变安全管理机制不健全、安全基础设施不配套、管理教育措施不到位、管理力量不适应的状况，着力解决农村客运车辆、危险品运输车、校车、变型拖拉机、农用车辆违章载客等机动车违法违规问题，坚持以人为本，坚持安全发展，更加注重科学管理、政策指导、综合治理、制度建设，尽职尽责，扎实工作,努力开创农村道路交通安全工作新局面，为深化平安创建、确保奥运安全创造良好的道路交通环境。二、整治目标要通过集中整治，实现以下目标：一是农村道路交通安全形势明显好转，管理机制进一步完善,一次死亡3人以上重大事故明显

3、下降，全力保证不发生一次死亡10人以上特大事故；二是道路交通安全设施得到改善，安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善；三是非法生产、改装、销售三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机（以下简称“三车”）等违法行为得到有效治理，源头监管明显加强；四是“三车”办理牌证及驾驶人培训、考试发证行为进一步规范；五是“三车”及校车、危化品运输车辆严重交通违法行为得到有效遏制，运输企业和车主的主体责任体系得到有效加强，农村道路交通秩序明显改善；六是农村客运车辆营运秩序进一步规范，交通违法行为明显减少，“黑车”非法营运得到有效遏制；七是禁止不符合安全技术标准的变型拖拉机上路行驶，禁止挂外省、市牌

4、照的变型拖拉机在我市境内从事运输经营活动，确保农村道路运输安全状况明显改善；八是农村交通安全宣传进一步深入，农民群众交通安全意识和法制观念明显增强。九是进一步落实各镇、各管委会的责任，镇村两级管理网络不断完善。三、整治重点（一）非法生产、拼装、改装、销售“三车”及违规办理“三车”牌证行为；（二）“三车”无牌无证上路行驶、超速行驶、超载、非法载客等交通违法行为；（三）农村客运车辆违规运输、非客运车辆非法营运行为，校车及微型客车超员、带病行驶等交通违法行为；（四）危化品运输车辆违规运输、报废车辆非法上路行驶行为；（五）变型拖拉机违规挂外籍牌照、大吨小标和不交纳交强险的行为；（六

5、）沿河高路基路段、急弯陡坡、事故“黑点”等道路交通安全隐患及农村无交通安全设施路段；（七）事故多发、秩序混乱的重点城区、集镇路段。四、工作措施（一）全面开展调查摸底和清查登记工作。在市政府领导下，各职能部门负责，对全市“三车”生产、改装、销售、办牌办证及驾驶人培训等情况进行彻底调查，全面掌握非法生产、改装、销售、违规办理牌证等情况，并逐项登记造册；对“三车”的分布、数量进行调查逐一登记造册；对全市农村道路状况进行调查登记造册；对公交客车、校车、危险品运输车的数量和状况进行调查登记造册。各职能部门工作要严肃认真，及时发现问题，为专项整治打好基础。各镇、各管委会和有关部门要周密

6、组织部署，确保底数清、情况明、问题排查准。（二）全面加强农村道路交通安全源头监管。发改、质监等部门要对“三车”生产改装企业进行全面检查,加强监管。对不符合生产条件以及生产不符合国家、省有关标准机动车的，要立即责令停产。对变型拖拉机生产、注册登记等实行“公告”管理。对未列入“公告”的企业，一律不准生产、改装变型拖拉机。工商部门要对“三车”销售企业进行全面检查，严格监管，坚决打击和取缔无证改装变型拖拉机；会同发改、公安、水利农机等部门坚决取缔无照经营、销售不符合规定车辆的违法行为，市内市场严禁销售不符合苏政办发［2002130号文件规定标准的变型拖拉机。交通部门要对农村客运车辆

7、和非法营运“黑车”进行全面整治，对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的“黑车”等违法违规行为坚决查处。加强农村道路建设与管养，加大交通安全设施投入，不断改善公路安全通行条件。要大力扶持农村客运发展，努力改善农村地区群众出行条件。交通、水利农机、公安部门要对全市机动车驾驶人培训机构进行全面检查清理，凡不符合培训条件及培训中弄虚作假的一律停业整顿。公安、水利农机部门要对“三车”注册登记和驾驶人考试发证中存在的问题进行梳理，对违规办理牌证的，坚决依法查处，严肃追究有关人员的责任，严格按照国家和省有关规定对“三车”办