政府预算演讲稿

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1、与2012年财政预算情况相比，2013年税收收入预算增速为8.5%,比2012年回落1.1个百分点，其中资源税、契税、营业税、城市维护建设税、烟叶所得税、国内消费税、土地增值税和进口货物增值税消费税等，相应的预算收入增速回落2个百分点以上，其屮2013年资源税预算收入增速相比2012年的预算增速回落了15.8个百分点，可能的原因是考虑到2013年通胀压力高于2012年，资源税改革推进的力度将有所卜•降；而营业税及进口货物增值税消费税都受到结构性减税的影响。税收收入屮，预算收入增速比2012年有所提高的主要是个人所得税、船舶吨税、耕地占用

2、税、关税、车辆购置税、车船税、印花税（包括证券交易印花税），个人所得税增速的提高主要受基数因索影响,2011年下半年提高个人所得税起征点，导致2012年个人所得税大回落3.9个百分点；船舶吨位以及关税收入增速的提高应该是受益于2013年外贸的小幅改善；证券交易印花税收入增速的捉高显示政府对2013年的股票市场略显乐观。此外，非税收收入增速为5.1%,比2012年回落4.1个百分点，主要是受免征部分行政事业性收费的影响。无论是税收收入还是非税收收入增速的回落，都与结构性减税冇关，这也是财政部下调2013年财政预算收入增速的主要原因。综合两

3、张图，结合政府预算报告，我们可以看到，在没冇扩大屮央财政支岀预算规模的条件下，调整支出结构，政府重点增加了保障性安居工程、农业水利、节能环保等民生领域的投入。过去五年，各项财政民生支出保持“刚性增长”轨迹，2012年国家财政性教育经费支出达到21994亿元，占国内生产总值的比例达到了4%,医疗卫生支出累计2.52万亿元，年均增长29.3%；城镇保障性住房和棚户区改造住房建成1800多刀套，覆盖面提高到12.5%；城乡屈民社会养老保险制度实现全覆盖，1.3亿60岁以上老人按月领取养老金。此处我们看到一些别致的数据，所以想就三项讲一下。住房

4、保障：但是2013年的预算仍然比2012执行数要低，只是比2012年的预算高出有限数额。可以看岀国家支出的计划性，计划中求稳定，稳定屮又求增长。农林水事务：2012年超过预算较多主要是预算执行屮增加了农业生产救灾、特人防汛抗旱、重大水利工程和农田水利设施建设、小型病险水库和中小河流治理等方面的投入。节能环保：2013工作的重点中，加强对大气污染治理的支持力度也是极为重要的。北京雾霾这般严重，再一次为我们敲响警钟，环保问题迫在眉睫，这也可以从2013年预算报告中得以体现，是除了医疗卫生外，投入支出增加最大的…在对我国预算报告中呈现的收入与

5、支出状况有了一番了解后，我们自然而然地会想到，如杲政府超支或超收了，那么，多支出的钱是花到哪儿去了，多收入的钱又剩余到哪里去了，我们作为群众怎样才能知道这些钱的去向。所以，这就引岀了下一个话题——政府预算公开化。主要的内容如下。首先，让我们了解一下什么是超支和超收。顾名思义，超收是……（按照PPT）那么，政府超支或超收的那部分钱有的时候会用到哪里去呢？先让我们看儿幅图片。广东省佛山市顺德区政府大楼，这张照片还没照全，里面很豪华，面积很大，对而的广场比天安门广场述要大。呼和浩特市政府大楼夜景，据说这个宏伟工程总投资3・2亿元，至今仍欠债三

6、千余万元。云南红河州新政府大楼，该县是至今也没有解决温饱问题的边疆贫困县。我们知道像这种超标豪华政府楼在中国还有很多，那为什么会这样？从最直观的角度来看，显然是政府在花钱上受到的制约不够。即使老百姓愤愤不平，但由于政府的预算不公开不透明，预算对于老百姓而言是看不见更摸不着的东西，老百姓无据可依啊！在更深层次方面则反映了我们的财政体制不健全，预算体制不健全，也没有一个很好的监督机制。所以，政府预算的公开化有很重耍的作用。让我们将眼光投向国外，正如这名美国的学者所说，美国总统述冇国会的预算草案完全向社会公开，公众可以方便地在相关的官方网站和

7、书籍文件中查阅到，通常有数千页之多。内容通俗易懂，普通民众即可大体看懂。而中国的预算报告却面临着一种岩境——外行看不懂，内行说不清。即使这几年预算报告开始向外公布了，但有一些人大代表反映，“看不懂预算报告”、“预算不透明”。那么预算报告对于普通老百姓而言更是一纸天书了。综上，让预算更公开更透明是很有必要的。第一，预算公开是反映和保障人民群众知情权的客观要求。政府财政资金主要来源于税收，人民群众作为纳税人，有权利了解自己缴纳的税收使用情况，如用在了什么地方，花了多少钱，办了什么事。第二，预算公开是人民群众对政府财政参与权和监督权的具体体现

8、。只冇当政府预算不设条件地、全面地、详细地公开，人民群众才能深入了解财政资金的来源和使用方向，并对资金使用不合理的地方提出异议，督促预算单位及吋改正。第三，预算公开是有效防治腐败的重要手段。出于预算编制过程