(材料）县纪委案件审理工作先进材料

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1、县纪委案件审理工作先进材料充分履行用理职能努力提高案件质量——XX县纪委案件审理工作先进材料（2008年2M22H）2003年以来，xx县纪委监察局结合全县党风廉政建设和反腐败工作实际，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这一主线，高标准、严要求，扎实开展审理工作，五年來审结党政纪案件91件，处理违纪人员95人，办理申述复查案件1件，没冇发生一起冤假错案，审理率、审结率均达100%,连续4年在自治州纪委案件质最考核中名列第-，2005年，xx县审理室荣获白治区纪检监察案件审理工作先进集体光荣称号，为全县的反腐倡廉建设以及

2、经济发展、社会稳定发挥了枳极的作用。我们的主要做法是：一、严把“四大关口”，提高案件审理工作信服力工作中，我们坚持做到秉公执纪、依法量纪，严把四大关口，确保把每个案子办成铁案，经得起时间和历史的检验。—是严把事实证据关。证据是定案的基础，也是保证案件质量的第一道关口。在审理中，我们注重做到了两点：一是注重证据材料的审核认定。审理部门对任何一份材料都要进行一次甚至多次的认真审核，层层鉴别对照，进行逻辑推敲，一旦发现证据不足或证据相互矛盾等现彖，就要求调查组或与调查组一道及时补证，无法补全证据消除矛盾的坚决不予认定。

3、例如，在审理县检察院移送的艾某违纪案时，发现检察建议书认定的当事人受贿问题事实经过不清、证据不足，经过多次与反贪局沟通，进行了补证，在补证过程小兼顾收集有错证据和无错证据，最终排除了受贿问题，保证了案件的质量。二是注重审理谈话中的再核实工作。鉴于审理人员主要是通过审阅“死材料”去认识案件，有一定的局限性。谈话前，我们除了详细、全面审阅案卷材料外，还主动与案件检查部门进行沟通，了解被审杏人的一贯表现、群众评价以及在调杏过程中被审杳人的思想动态等卷外情况，有针对性地确定谈话方式。在审理某单位领导违纪案件时，被审查人虽

4、承认其借用公款长期不还、超标准、违规报销费用、私设“小金库''等行为已构成违纪，但本人却多次强调口己不懂财务,是单位财务人员没冇及时捉醒所致，而不愿意承扌口违纪责任。针对这种情况，我们从调查部门了解到，被审查人是法律专科毕业，任现职前在某单位兼做过多年会计工作等情况，我们从此人的学历和工作经历入手，从个人档案中提取了被市查人参加财务培训的有关证明。在审理谈话中，我们多次提及其专业和培训情况，使其无法为自己违反财经纪律问题作任何辩解，最终承认了违纪问题及应负的责任，使审理谈话达到了预期的效果，确保了事实清楚证据确凿

5、。二是严把材料手续关。xx县是一个以维吾尔族为主体的县。为提高案件审理水平，我们用维汉两种文字为乡镇编发了《xx县乡镇纪委办案材料汇编》，规范了乡镇办案程序和文1几制定了乡镇下达处分决定前要带卷到县纪委审理室审核把关的有关制度，对审核案卷时发现的问题，以书面形式逐条进行反馈，限时整改，提高了乡镇纪委案件的结案归档率。实行了《XX县乡案县审管理办法》，全面推行乡镇办案、县室协审的办法，对乡镇案件调查结束移送审理的案件，采用三级审核的办法：即先由各乡纪委书记对案件进行审核把关,再送达县纪委案件监察室对案件证据进行审核

6、把关，最后移送审理室审理，保证了案卷材料齐全，手续完备，不遗漏，不出差错，经得起审查。三是严把定性量纪关。定性量纪是案件处理最为关键的一道程序。在定性量纪时，案件检查人员和审理人员就定性问题展开讨论，相互沟通，达成一致意见。对定性量纪上存在的分歧，互相陈述口己的理由，本着对案件质量负责、对被审查人负责的态度，认真研究解决。2004年在审理阳霞镇文教办原主任占川学校微机一案中，案件检查部门根据群众的举报及被审查人本人交代将三所学校的三台微机搬回家供白己及子女使用的证词，即认定其占用公物。我们市核证据材料后认为被审査

7、人将学校电脑拿回自己家使用的情节不清，主观意图不明，不能排除其冇贪污的可能，建议案件检查部门进一步核实被审查人拿走微机的具体情节。调查人员由于在办案中已形成的思维定势，一开始不愿接受补证耍求，我们耐心向调查人员讲明了需补证的理山，最终得到了调查组的认同，经过补充调查，取得了当时文教办分配给学校微机机型的清单、和现在实有微机机型的证明;三所学校当时的负责人对被审杏人以借用为由从学校拿走微机的细节证言;以及被审杏人为了自己和子女使用方便向学校借用微机的交待，核对了微机的机型，从而形成了较完整的证明体系，确认被审杳人的

8、行为应以占用公物定性，给予了恰当的处分。四是严把案件程序关。为保障党员的合法权益，防止和减少因办案程序不合法、不到位造成的执纪偏差，我们充分发挥内部监督职能，对案件的受理、初核、调查、移送等办案环节的程序和办案人员行为规范性和合法性进行临督，并在审理案件过程中做到“五个必须"：在审理阶段，必须做到与被调杏人进行谈话；处分决定所依据的事实材料和处分决定初稿，必须和受处分人见