山东省村庄整治技术导则(初稿)

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1、山东省村龙整治技术导则（初稿）山东省建设厅2006.3一、编制日的和依据为贯彻落实党屮央国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署，加强对村庄整治规划与行动计划编制和实施的技术指导，做好新时期村庄整治工作，搞好村庄规划建设，改善农民居住条件和村庄环境面貌，根据党中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干懣见》和建设部《关于村庄整治工作的指导懑见（建村120051174）号》，编制山东省村庄整治技术导则。二、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全而建设小康社会的EI标，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，一切从农村实际出发，尊雨农

2、民意愿，组织动员和支持引导农民以及社会力量改善农村最基本的生产生活条件和人丿舌环境，促进农村经济社会全面进步，建设社会主义新农村。三、基本原则3.1资源整合利用、落实“四节”原则3.1.1村庄整治要贯彻资源优化配置与调剂利用的方针。提倡H力更生、就地取材，厉行节约、多办实事。3.1.2村庄整治应充分体现节地、节水、节能和节材的“四节”方针。3.2因地制宜、分类指导的原则321按不同地域分类指导。东部、中部、西部的经济和社会发展水平差距较大，对于不同地区村庄的整治,对其各类公用设施的改造与完善，均应因地制宜，不搞-个模式一刀切。322充分利用区位优势。城镇建成区郊区的村庄，应以邻近的

3、城镇化、现代化环境为依托，最大限度地利用城市已冇的包括道路交通、给水排水、电力电讯、污水及垃圾处理等公用设施，提升村庄的综合功能和环境质產。323以加快城镇化进程、提高城镇化水平为目标，村庄整治措施与“三集中”相结合，统筹安排，优化整合。3.3区别对待，多模式整治的原则331散户散村迁建。对交通不便、自然条件差、规模小、建筑及环境质量差的散居户和自然村落，可向小城镇、中心村和冇一定规模的大村迁建。3.3.2村庄就地整治。对具冇一定规模且已冇某些公用设施的村庄、发展条件和基础较好的村庄应充分利用原冇的设施和条件,实行整村就地整治，进行村庄改造和完善。3.3.3城中村改造。城镇规划区内

4、的村圧要根据城镇总体规划和近期建设规划的要求实施控制和改造，城镇建成区内基础设施薄弱、建设无序、人屈环境较差的口然村落，应按规划耍求实施整治改造和重建。3.3.4空心村整治。坚持一户一宅的基本政策，对一户多宅、空究原住宅造成的空心村，应合理规划，民主决策、拆除质量面貌差或冇安全隐患的宅、整理土地，按新村建设的要求进行整治建设。四、整治内容整治内容主要涵盖农村日常生产生活所必需的公用设施、环境质量保障和安全卫生保障设施，以及村容村貌的整治整修等。主要整治内容如下：4」公益性基础设施4.1.1道路桥梁建设，道路路血硕化、道路排水、路灯及交通标志，停车场（库），H行车（爍托车）棚等。4.

5、1.2水源的安全可靠，水厂、汲井、供水到户的水塔或高位水池（水箱）及输配水管网。4.1.3屯力供应的变配屯设施、输电线缆。4.1.4电话线缆、卫视天线等通讯线缆及设备。4.1.5夭然能源及可再生能源开发技术及设诞。4.2公益性公共服务设施4.2.1村委会、村民休闲社交活动室内外场所。422托儿所、幼儿园、小学或初级小学代培点。4.2.3邮政、储蓄、电报、传真等业务的代理点。4.2.4医治轻微疾病、开展公共卫生和计划生育的卫生室或便民诊所。425商店或超市、便利店。4.3环境卫生设施4.3.1生活污水排水沟渠或排水管网及简易污水处理设施。4.3.2垃圾、医疗废齐物的收集、清运及处理设

6、施。433非水冲式公共丿则所（公共旱测）、禽备饲养场的环境卫生与粪便无害化处理设施。4.4防灾减灾设施和措施4.4.1防洪堤、截洪沟、泄洪沟、蓄水池、山体和坡地的护坡及挡土墙等。442防御风灾的防护林带及其它防风减灾措施。4.4.3原有农房墙体、楼面、顶棚的防火措施，消防通道、房屋间的防火间跖•等。4,4,4公共设施用房的危房改造和抗震加固等。4.5环境面貌治理4.5.1家庭散养或集中饲养的禽畜，应单独设置用地，做到人备分离，确保人居环境卫生。4.5.2街巷两侧乱搭乱建的违章建筑物、构筑物及其它设施的清除。4.5.3"门前三包”公约，街巷清扫保洁责任的落实。4.5.4村庄内传统民居

7、、祠堂和庙宇等历史文化建筑的保护与修缮。4.5.5村庄主耍出入口、街道、公共活动场地、公用水塘和公共绿地等环境面貌的整治。五、技术耍点与技术措施5」道路交通5.1.1一般村庄的道路可以分为街道（主要道路）和小巷（次要道路）两种，路面必须硕化。街道的红线宽度为10-15X，硬化路面宽度一般5—7米为宜，小巷的换化路面宽度一般为3-3.5米。山区村庄道路宽度可以酌悄压缩，但路面宽度不应小于3米。道路两侧必须设置排水设施。道路断而型式见图5—1。5丄2村内主次道路应通达顺畅