培训报告-海南省社会保险事业局

《培训报告-海南省社会保险事业局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、赴法学习培训情况报告——第13届中法社保高级管理培训（2015年6月）第13届中法社保高级管理培训中国团组一行24人，由人社部能建中心副主任闫福震领队，团员来自全国15个省份。培训团组于6月14日赴法国，15日开始在法培训学习，28日结束。由法方的合作机构法国国家社会保障学院（EN3S）,为培训团组安排了全程的学习培训课程。课程学习情况如下。课程内容培训形式理论学习法国社会保障制度总介（EN3S）法国退休养老制度（EN3S）法国医疗卫半制度（EN3S）听课，提问听课，提问听课，提问理论和观摩法国国家灵活就业者支票管理中心（StEtiemie）罗讷-阿尔卑斯大区养老保险局（Lyon）波尔多医疗保

2、险管理局（Bordeaux）阿基坦大区社保征收局（Bordeaux）阿基坦大区自由劳动者社保局（Bordeaux）巴黎家庭补助局（Paris）听介绍、观摩听课、观摩听课、观摩听课、观摩听课、观摩听课、观摩一、就业和社会保障情况法国国土面积55.2万平方公里，分为22个大区96个省（不含5个海外省），为半总统半议会制国家。受2008年美国经济危机波及影响，近年经济增长缓慢，2013年增长0.1%,2015年期望达到1.2%-1.5%。【人口情况】居民总人数约6500万（2012年），其中6350万为欧盟27成员国国民（占欧盟国民总量的12.7%）0人口自然增长数量为每年30万人（80万出生人口-

3、50万死亡人口）。人均期望寿命男性79.2岁、女性85.4岁，65岁后期望健康寿命值男性19.1年、女性23.4年，成为全球65岁后期望寿命最高的国家。适龄女性平均生育率接近2.0,是比较理想的出生率。60岁以上人口呈上升趋势，1950年60岁以上人口为31.5%,2030年将为47.5%,达到最高值，以后的年份持平或逐渐下降。【就业情况】就业人口2850万（2013年），按产业领域划分第一产业（农业、渔业）3%；第二产业（工业）22%；第三产业（服务业、商业）75%0第三产业劳动人员占大多数，失业率依然居高不下，失业率接近10%o【健康情况】居民健康指标理想。大约12%的人口患有慢性疾病，排

4、在前几位的是：心脑血管疾病（高血压、心脏衰竭等）占32%,恶性肿瘤（癌症等）占25%,糖尿病占15%,精神疾病（精神病、呆滞、老年性痴呆等）占有12.8%0社会保障和经济背景【经济背景】经济发展停滞不前：2013年国内生产总值200002亿欧元，经济增率0.1%。通货膨胀率1%（2014年1.2%）,工资总额增长0.9%（2014年2.2%）。全日制劳动工资最低工资标准（2014年）：1430欧元/月，扣除社保公积金后净工资约1120欧元/月。全日制工作时间：35小时/周，151小时/月。【社会保障收支构成】预提率（2013年和2014年）：9200亿欧元，相当于46%国内生产总值。以2013

5、年为例，收入支岀构成如下:收入（4570亿欧元）支出（4699亿欧元）其中项目及占比金额（亿元）其中项目及占比金额（亿元）社保费征收64.1%2929.37养老保险46%2161.54专项社会分摊税和其他税收28.5%1302.45医疗保险38%1785.62财务补贴1.7%77.69工伤保险2%93.98制度间共济基金4.6%210.22家庭补助9%422.91其他收入1%45.70管理费3%140.97其他支出0.1%4.70【工资和劳动成本】劳动成本以100欧的税前工资为例:762444<纯工资收入呼一jM亍►/■员工应缴纳的企业雇主应缴纳社保公积金的社保公积金【社会保险筹资】1.谁缴

6、费？超过900万的缴费者：210万家企业，国家和地方行政单位；350万自由职业者；300万个人雇主；51.6万名其他缴费者，包括医生与医务助理人员。2.社保费用的种类医疗-生育；养老；家庭补助社保费用的测算二缴费基数X特殊费率社保费用分担分为雇主与雇员两部分，这里的关系包括企业与职工，包括雇主与家政工等灵活就业者（雇主要为受雇佣人员申请缴纳社保）。1.其他筹资来源：征税一般性社会分摊税的征收，扩大了之前仅仅以工资收入为基础的社会保险缴费基数。一般性社会分摊税在各项劳动收入、替代性收入、资产收入、投资收入以及彩票收入中按一定百分比提取。一般性社会分摊税（CSG）是由社会保险金征收局（Urssaf

7、）在劳动收入和替代性收入上按比例提取，这属于社会保险法的范畴；然而，一般性社会分摊税（CSG）同时也在资产收入、投资收入和彩票收入中提取，这又属于税法范畴，由财政部门征收。这一情况导致了征收系统的二元性。【社会保险待遇】1.退休养老制度模式概括：俾斯麦模式、现收现付的社会再分配、单轨制。可申请退休年龄为62岁，至67岁退休者方可享受全额养老金（替代率50%）,公交、铁路等特殊岗位可提前到57岁申请