白涧镇公章管理制度

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1、白涧镇审计监督制度一、村级财务审计要采取常规审计、专项审计、责任审计、信访审计相结合的方式进行。二、在帐前审计的前提下,对村级财务每半年进行一次常规审计。三、农村建校、修路及各类专项款使用等情况,在工作的每个阶段和工作完成后,进行专项审计。四、村级主要干部和财会人员辞职、免职或换届前进行责任审计。五、在村财务有信访等情况进行信访审计。六、财务审计完毕,镇农经站作出审计结论。七、审计结论要以书面形式向镇政府和上级业务主管部门报告,并及时向全体村民公开。八、审计工作底稿、审计报告等有关资料,要按建档程序建立审计卷宗,分类编号归档。九、审计的内容会计帐册、报表的真实

2、性;财务收支计划的执行情况;资产的管理和使用情况;债权、债务情况;收益分配情况;村主要干部任期目标和离任经济责任;有关政策和财务管理制度的落实情况;镇政府和上级业务主管部门等委托的其他审计事项。一、每村设报帐员一名兼现金保管,村级主要干部及其直系亲属不得兼任(担任)。二、村级报帐员实行聘任制。程序是:先由村两委会联合推荐候选人,再经村民代表和村两委班了成员联席会议正式投票选举产生;经镇农经站审核同意后方具备应聘资格;应聘人员应参加镇农经站组织的业务培训;取得应聘资格后市镇政府委托农经站统一颁发聘书。三、报帐员聘任期限与村委会任期相同,聘任期内,未经农经站批准,

3、任何人不得随意撤换已聘报帐员。四、报帐员应聘对象必须是政治素质好、众威信高、工作能力强、热心为集体和群众服务,具有一定的财会经验的人员。五、村级报帐员要认真贯彻执行党和国家的经济政策和财经纪律,遵纪守法,廉洁奉公,积极钻研业务,不断提高业务水平。一、村级组织应将其村务财务活动及其有关帐目,定期如实地向全体村民公开,接受群众监督。二、村级组织必须将村务特别是财务收支情况,定期向全体村民公开。三、村级财务公开要以张贴附加广播的形式进行,将公开内容张贴在“村务公开专栏”之后,利用广播向群众播讲;有条件的村可采取发放“明口纸叩勺形式,将村级收支情况、债权债务及收益分配

4、情况打印成文下发到户,供群众阅览,接受群众监督。农经站用录象的形式将公开的内容存档。四、村集体经济组织财务公开后,村主要干部应安排专门时间,接待群众来访,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决,一时难以解决的要作出解释。五、加强党风廉政建设,牢固树立依法理财和为民理财意识,正确行使权利,严防违反财经纪律的发生。一、开支前审批:村级开支,不论数额大小,都要严格履行开支审批手续。程序是:1、两委班子成员拟订还用款计划。2、村民理财小组审核。3、村级报帐员开据支款单。4、农经站长一主管副镇长一镇长审核签字。5、支领现金。二、

5、开支后审批:待现金开支后,必须经“四只笔”签字同意后方可入帐。程序是:1、经手人签字。2、村民理财小组审核,组长签字。3、村主任、支部书记签字。三、非生产性开支审批:非生产性开支在履行“四只笔”签字之后,必须经镇主管领导或纪检委副书记审查后才能入帐。一、村级财务实行按月报帐制,即村级报帐员要把本村全部收支业务(包括应收、应付、暂收、暂付)每个月向农经站报一次帐。二、确因村较小、财务往来很少或本月无财务收支情况的,可实行两个月报一次帐。但要事前向农经站递交书面申请,农经站认可后方能执行。三、报帐时间按行政片划分,每月的10日一20日为北片、东南片报帐时间,每月的

6、21—31日为东片、西片报帐时间。具体每个村的时间以农经站事前一天通知为准。四、对未按规定及时报帐的村,由镇纪委和农经站催报,催报三日内仍不报帐的,在全村进行公示,并查实原因,由镇有关领导对责任人进行批评教育。仍不报帐的对责任人采取组织措施。一、村级财务''双代管”的村实行备用金制度。备用金的具体额为:1000人以下的村为1000元;1000人以上的村为2000元二、备用金由村报帐员管理,出现丢失由责任人负责,严禁支部书记、村主任及其他班子成员管理现金。三、村级收入要及时上交农经站专户储存,严禁出现坐收坐支现象。四、留备用金的方式要在上交清全部收入后,由村级填

7、写备用金支领申请单,走现金支领手续,农经站把关后,从该村现金帐户给付。白涧镇合同管理制度合同的签定第一步:村两委会首先酝酿承包方案,要召开村“两委会”、党员会和村民代表会等一系列会议,进行认真的讨论研究,拿岀初步方案。第二步:在初步方案形成后,要利用座谈、入户走访、广播、墙报等形式在全村公开,征求意见并对初步方案进行修改。第三步:召开村民会议或村民代表会议,对修改后的方案进行讨论和表决,在征得三分之二以上成员同意后方可实施。第四步:按照公平、公正、公开的原则进行竞争承包,签订承包合同。合同的管理农业承包合同的管理部门是镇合同管理办公室,各类农业承包合同必须由镇

8、合同办鉴证,镇合同办按承包合同总承包额

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