江苏省城市交通规划的探索与实践

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1、江苏省城市交通规划的探索与实践一、江苏概况二、理念探索三、规划实践一、江苏概况1、基本情况人口密度：全省2009年末常住人口7724.5万人，人口密度753人/平方公里；其中，省外外来人口886.1万人，成为人口增长的主要来源。经济总量：全省2009年GDP总量34061.2亿元，人均GDP4.4万元，按当年汇率折算达到6475美元。城镇分布：全省2009年有7个特大城市、8个大城市、28个中等城市、21个小城市、845个建制镇，城镇密度9个/千平方公里。江苏省常住人口增长情况（2000－2009年）江苏省城镇空间现状图2、发展背景城市化快速增长：全省2009年城

2、市化水平55.6%，2000年以来年均增长1.5个百分点。机动化迅猛发展：全省截止2009年底民用汽车总量458万辆，2000年以来年均增长率近20%；私人汽车拥有量超过338万辆，年均增长率达30%以上。江苏省汽车增长率情况（2000-2009年）江苏省城市化增长情况（2000-2009年）4、城市综合交通居民出行机动化水平迅速提高：慢行交通比例占50～65%左右，公交方式比例差别较大，部分城市私家车出行比例超过10%。公共交通得到重视和发展：南京市、苏州市、无锡市、昆山市加快轨道交通建设；常州、盐城等城市建成快速公交；各级城市逐年加大投入，公共交通质量有所提升

3、。道路交通拥堵状况趋于加剧：呈现从苏南向苏中、苏北蔓延，由大城市向中、小城市蔓延，由中心城区、老城区向周边地区蔓延。江苏省部分城市居民出行方式结构（%）城市年份慢行交通公共交通私家车其他苏州市200665.110.47.117.4无锡市200659.9117.338.8713.9昆山市2008655.11217.9江阴市200857.712.111.119.12009年私人汽车拥有水平排名前十的市（辆/千人）5、基本认识时机：在城市化和机动化同步迅猛发展背景下，当前是加快构建绿色交通体系的关键时机。方向：必须确立公共交通的优先发展地位。重点：一方面应该抓紧适应公交

4、优先的路网建设，另一方面积极推动轨道交通优先发展。关键：全面地、系统地、尽快地落实公交优先的相关举措。二、理念探索一个理念：交通引导发展三个方面：交通与用地相互反馈、路网支持公交优先、交通方式结构优化五项措施：交通分区、公交优先、停车调控、慢行友好、枢纽体系交通分区公交优先停车调控慢行友好枢纽体系交通与用地相互反馈交通方式结构优化交通引导发展路网支持公交优先1、交通分区划分目的：制定差别化交通分区政策，统筹设施布局，调控交通需求，促进交通与土地利用的协调。划分标准：以公共交通与小汽车的优先特点为区分。划分方法：按照交通供应与交通需求特征相似的用地集中布局来划分交通

5、分区。2、公交优先优先意义：公交优先不仅是缓解城市交通拥堵的主要途径，而且是实现节能减排的重要抓手，是促进土地集约利用的核心战略，是体现社会公平的重要内容。优先基础：优先发展城市公共交通，引导构建完善的公交优先体系，形成有利于公交优先的城镇体系和城市土地利用模式是当前我省城乡规划急需进行的紧迫任务。优先机理：城际轨道引导城镇空间集聚，城市公交走廊引导轴线发展，城市客运枢纽引导中心体系构建，路网与公交优先相协调，停车配合公交优先。优先途径——六个优先立法优先：建立以公交优先为导向的交通法规体系，解决公交行业性质、公交运营、公交监管与保护等问题。规划优先：各层次、各类

6、规划的编制都应树立“公交优先”的规划理念，明确“公交优先”在本规划中的任务，研究创新“公交优先”导向下的规划方法。路权优先：机动车道路的路权分配应优先保证公共交通车辆的行驶。财务优先：公交财务优先是投资优先、票价优先、补贴优先的三位一体，是确保公交优先发展的经济基础。政策优先：为促进公交优先发展而确立的各项制度化配套政策或机制，侧重公交优先发展中的“软环境”塑造。服务优先：公共交通系统为全体市民提供满意的服务质量，除了要求经济可承受之外，更多的表现在对公交服务的可靠性、便捷性、舒适性、安全性和公平性等方面。3、停车调控调控作用：停车是车辆出行链的重要环节，可以调控

7、交通方式结构和调节交通流时空分布；停车设施与土地利用互动，可以调整城市土地使用性质和开发强度。调控对策：分区调控、分类调控、分时调控、分价调控。规划理念：“供需统筹、以供定需”、“区域差别化”。技术路线：以科学、合理配置城市停车设施资源、对土地利用和交通发展进行调控为指导思想，坚持以规划促进形成合理的土地利用模式和落实公共交通优先。4、慢行友好发展定位：是一种绿色交通方式，塑造连续、友好的交通环境和人居环境。网络构成：慢行通勤网、慢行休闲网、公共服务网、慢行共享网络。用地布局：以慢行单元为尺度组织混合用地功能。慢行网络构成需求导向的通勤网络资源导向的休闲网络中心体

8、系导向的公