市政府关于印发无锡市区热电行业整合整治3年

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1、市政府关于印发无锡市区热电行业整合整治3年(2010-2()12年)行动计划的通知时间：2010-07-21［大中小］浏览次数：134文号锡政发(2010)87号制发机关成文日期2010-5-28文件类别工业交通文件状态执行中各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各肓属单位:现将《无锡市区热电行业整合整治3年(2010-2012年)行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。无锡市人民政府二。一。年五月二十八日无锡市区热电行业整合整治3年(2010-2012年)行动计划为推进节能减排，构建低碳城市，加快我市生态城、旅游与现代服务城、高科技产业城、宜居城的

2、建设，结合我市实际，特制订2010-2012年3年行动计划，纽织开展市区热电行业整合整治工作。一、现状上世纪八十年代屮期，为适应无锡城市经济、社会发展的需要，我市根据国家鼓励发展和推广热电联产、集中供热的政策，开始兴建集小供热热电厂，是江苏省乃至全国较早发展城市集屮供热的地区之一。20多年來，市区热电联产行业得到了快速健康发展，满足了城区企事业单位的供热需求，淘汰了集中供热范围内高污染、低效率的燃煤供热小锅炉。至2009年，我市市区现冇8家公用热电厂，总资产28.76亿元，装备供热机组26台，总装机容量达到401MW,供热管网棊本覆盖城区范围，达到582公里，为1

3、220余家企事业单位进行集中供热。近几年供热量不断增长，2002年对外供热量仅为214万吨，2009年对外供热量达到647万吨，为我市经济和社会的快速发展作出了较大贡献。市区热电厂在保供的棊础上，多年來一直坚持自身的不断完善，加大环保和节能的技改投入，进一步降低煤耗、降低排放、提高热效率。目前，市区热电厂都加装了脱硫除尘设备，热电机组的热电比、热效率、能耗、排放等指标都优于国家有关规定，对改善大气环境质量和节能减排起到了重要的作川。市热电行业主管部门加强对热电行业的指导和服务，专门成立了热电行业协会,积极开展行业白律，特别是在前两年煤价高企，热电行业全面亏损的情况

4、卜，我市热电行业顾全大局，积极落实燃料供应，在高煤价低汽价的情况卜-仍正常生产，保证了企事业单位的川汽，保障了我市经济的快速增长和社会的和谐稳定。随着城市的快速发展，市区热电行业而临以下突岀问题：一是煤炭消耗量较人，对人气环境和城区交通带来一定影响。2009年消耗原煤达221力•吨，排放C02、S02分别达到410万吨、4844吨；二是市区热电厂布局不尽合理，有些热电厂地理位置紧邻，不能充分发挥供热能力；三是部分热电机组的单机容呆较小、屮温中压机组占比较人、综合热效率不高;四是城市中心区随着工业布局调整和退城进园工作的逐步深入，用热需求将以商业和办公用热为主，用热

5、负荷昼夜峰谷差扩大。这些问题需通过整合整治逐步解决。二、指导思想全而贯彻落实科学发展观，围绕建设牛态城、旅游与现代服务城、高科技产业城、宜居城，以城市总体规划为依据，以安全、可靠为前提，以节能减排为目标，把优化能源消耗结构、科学合理布局热源点、捉高资源综合利用效率作为市区热电行业整合整治的重点，确保市区热力供应能力适度超前于城市经济社会的发展要求。三、冃标任务通过3年的整合整治，到2012年，市区热电行业原煤消耗暈比2009年压降20%以上;每吨原煤平均外供蒸汽量由2009年的4吨左右提高10%以上；C02、S02的排放量在2009年的基础上削减25%以上；市区燃

6、煤热电厂数量减少2家以上；市区有30%以上的企事业单位使用天然气等清洁能源；淘汰集屮供热范围内的所有燃煤、燃汕供热小锅炉。四、主要扌旳施（一）编制市区热力规划按照城市发展总体规划，委托有资质的专业规划设计单位，在2010年9月底前完成编制市区供热及使用清洁能源的热力规划工作。规划期限至2020年，结合市区供热现状和天然气供应的惜况以及近期、远期的供热预测，以优化能源消耗结构，提高清洁能源特别是天然气使用比例为目的，提出燃煤供热和燃气供热有机结合的方案，优化热源点布局，优化供热管网和供气管网的布置，消灭供热肓点，为市区提供稳定安全的热力。（二）优化调整热力布局快速内

7、环线以外5公里范用内，原则上不再保留燃煤热电厂。现有的燃煤热电厂，通过整合，实行兼并重组，移址新建燃煤热电厂，并选择供汽条件较好的燃煤热电厂改造使用天然气供热，至2012年，使市区燃煤热电厂数量减少2家以上；在天然气高压管网范围內，积极鼓励用热企事业单位建造燃气锅炉，直接使用天然气供热;太湖新城范围内的热力供应,全部采川天然气等清洁能源；加大益多电厂关停力度，确保2011年上半年关停到位。（三）捉高热力输送效率按供热管网和供气管网有机结合的方案，热电企业和燃气供应企业应相互配合、相互支持，调整和优化现有热力管网。热电企业要改变以往各口为政的局而，按热力规划组织实施

8、好供热管网