地震局地球物理研究所规章制度制定的规定

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1、&&&地球物理研究所规章制度制定的规定(试行)第一章总则第一条为规范研究所规章的制定工作,保证规章制度制定工作的科学、民主、规范,根据有关法规,制定本规定。第二条本规定所称规章,指研究所规章、政策性文件、内部工作规则的行政规章,是对在研究所工作的职工,具有普遍约束力的规章。第三条细则”。规章按内容不同,称为“规定”、“办法”或“实施对某一方面的行政管理关系作全面、系统的规范,称“规定”。对某一项行政管理关系作具体的规范,称“办法”。对行政规章所作的具体实施规范,称“实施细则”第四条研究所规章的起草、审议、发布、修改、废止和解释

2、,依照本规定进行。第二章规章制定的提出与确定第五条规章制定和实施,应与国家法律法规的要求相一致,应注意与有关行政法规、规章的衔接和协调,有利于促进防震减灾工作和科学技术发展。第六条研究所各管理部门根据事业发展及管理工作的需要,结合本部门工作重点及工作部署,在广泛调研论证的基础上,提出规章制定的计划,经本部门主管领导批准,报所长办公会议审定实施。所长办公会也可责成研究所职能部门制定相关规章规定。第七条各管理部门认为有必要对现有的规章进行修改、或有必要起草新的规章,但规章所涉及的工作为其他部门或全所的工作时,由提出建议的部门写出书

3、面建议,报所办公室备案,与规章所涉及的工作的部门协商,共同提出计划。第三章规章的起草第八条已列入计划的规章,由提出计划的主管部门负责起草。规章内容涉及两个以上部门工作的,应与有关部门协商一致,组成联合起草组,由主要业务部门负责牵头,有关部门参加起草工作。法律顾问在规章起草中进行立法指导。所审计监察部门负责规章制定工作的监督执行。第九条规章文本包括规章草案和起草说明。规章草案应包括:制定的宗旨、依据、适用范围、管理部门、实体内容、执行程序、奖惩办法、监督执行办法、施行日期等。起草说明的内容主要包括:制定的目的和依据、指导思想和原

4、则、起草过程、需要解释的政策界限和有关问题等。第十条规章的内容分条文书写,冠以'‘第某条”字样,每条应当包含一项规则,可以分设款、项、目。款不冠数字,项冠以(一)、(二)、(三)等数字,目冠以1、2、3等数字。条、款、项、目均应另起一行缩进二字排印。规章条文较多的,可分章、节。必要时,可以有目录、注释、附录、附表、索引等附加部分。第十一条规章应结构严谨、条理清晰、概念明确、文字简炼规范、标点正确,规章草案,由所办公室进行形式审查。第十二条起草规章前,应对现行内容相同的规章进行清理。如现行的规章将被起草的规章所代替,必须在草案中

5、写明予以废止。第四章规章的审定第十三条规章草案定稿后,由起草单位主管领导签署送审报告,将送审稿、起草说明一并送所办公室形式审查。在审查中,有下列情况之一的,退起草单位修改:(-)体例和结构不符合本规定第八条、第九条和第十条要求(二)内容与法律、行政法规相抵触的;(三)条文内容不明确,适用性、可操作性差的。第五章规章的发布第十四条规章草案形式审查审定通过后,在所科学技术委员会和所职工代表大会征求意见;由所办公会讨论通过,所办公室统一编号,所长签署发布。第十五条规章发布应包括发文部门、序号、规章名称、通过形式、通过日期、生效日期和

6、签署人等内容。第六章规章的修改和废止第十六条规章的修改包括修订和修正。对规章进行全面修改,应采取修订的形式。规章因下列情况之一需要修改的,应当采取修正的形式。(一)有必要增减内容的;(二)因有关法律、行政法规的修正或者废止而应当作相应修正的;(三)同一事项在两个以上的规章中规定,且不相一致的;(四)其他需修改的情况。规章修改,应遵循本规定有关规章起草和审议的程序规定。第十七条规章有下列情况之一的,应予以废止:(-)规定的事项已经执行完毕,或者因情况变更,无继续施行必要的;(二)同一事项已有新规章规定,并发布施行的。第十八条规章

7、规定有施行期限的,期满自行废止。第七章规章的解释第十九条关于规章具体内容,由起草规章的主管部门负责解释。第八章附则第二十条研究所规章的汇编工作,由所办公室负责。第二十一条本规定自印发之日起施行。二OO五年六月十七日

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