土地整治规划编制技术方案

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1、XX县±±醴潮脚(2011-2020年)鑼

2、J技术方案二O—二年九月一、工作任务1二、技术路线1三、技术准备3四、资料收集五、土地整治潜力调查评价六、专题研究七、规划主要内容八、主要规划成果按照国家关于土地整治的有关精神、《湖南省土地整理条例》和省委、省政府《关于推进农村土地综合整治的意见》、省委、省政府《关于推进农村土地综合整治的意见》、《湖南省国土资源厅湖南省财政厅关于转发〈国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知〉的通知》的有关规定，根据湖南省土地整治规划工作方案的有关要求，特制定本技术方案。—、工作任务总结评价

3、《XX县土地开发整理规划（2001—2010年）》的实施情况，组织开展土地整治潜力分析和基本农田现状调查，结合全县经济社会发展重点与方向，编制土地整治规划，提出规划期间土地整治的目标和任务，分解落实上级规划下达指标，确定重点区域、重点工程和重点项目，明确投资方向，提出保障规划实施的政策措施，推进土地整治规划信息化建设。规划编制以2010年为规划基期年，以2015年为近期目标年，以2020年为规划目标年。规划范围为XX县行政管辖范围内的全部土地。二、技术路线按照系统工程安排，本次规划分为准备工作阶段、调查研究阶段、编制规划成果阶段和规划评审阶段等四个阶段进行

4、。规划编制的技术路线详见下图。确定工作任务规划组织方式组织工作班子业务培训制定工作方案和技术方案规划技术耍求土地整治规划技术体系研究基础资料的收集、整理补充调查调查研%阶段基础调查L研究高标准基本农出建设研究土地整治潜力研究上轮规划实施评价土地整治重点区域布局_►确定土地整治战略和方针▼确定土地整治日标确定土地整治H标否论证确定整治分区及重点项H确定土地整治措施编制规划成果阶土地整治规划段编制规划成果，形成送审稿方案论证协调V三、技术准备成立规划领导小组，加强对规划编制工作的组织领导。开展规划编制相关技术准备和规划编制基础工具准备。落实技术承担单位，开展技

5、术培训，提高土地整治规划编制科学性和规范性。!1!资料收集（一）基本要求1、资料的可信性。资料（如人口、社会经济、部门规划等）应采取政府统计部门和主管部门核准的资料，并由权威部门提供。2、资料时限要求。应收集从2001年至今能满足近10年有关分析评价的专题研究与规划所需资料。（二）主要内容1、区域基础资料在发改委、统计、国土资源、建设、交通、水利、林业、农业、烟草、旅游等部门收集自然条件、经济发展、人口、农业和农村发展相关的基础性资料。2、土地资源与土地利用资料在国土资源部门及农业部门收集土地利用调查、土地变更及统计资料，土地资源专项调查资料，第二次土地调

6、查成果，土地评价及土壤分级资料。3、历年土地开发整理资料在国土资源部门收集区域土地开发整理工作开展情况，包括：土地开发整理规划制定与实施、项目实施、资金安排及使用、重大（重点）工程安排与实施情况。4、有关规划资料包括收集国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、区域发展规划、城乡建设规划、水利建设、生态建设、农业产业发展规划、新农村建设规划等各种涉及人口、经济社会发展、土地利用和粮食安全的相关规划，并收集相关的规划图件。收集建设社会主义新农村相关资料，包括各级部门建设社会主义新农村规划、各级部门全面建设小康社会规划等资料。五、土地整治潜力调查评价土地整治潜

7、力调查在XX县第二次土地调查和XX县耕地后备资源调查及耕地后备资源项目建设研究的基础上进行。（一）程序1、清查。在XX县耕地后备资源调查及耕地后备资源项目建设的基础上，以第二次土地调查为底图，查清各类可供整治的土地资源的类型、数量、质量和分布，绘制有关图件、量算面积，进行适宜性评价。2、调查。根据清查成果，进行实地调查，调查可采用抽查的方式。3、评价。根据清查和调查的成果，结合农业、地形等综合评价土地整治潜力。（二）工作组织方式1、上下联动法土地整治潜力调查涉及面广，工作繁杂，规划采用上下联动方式,充分与乡镇联系，分析各乡镇土地整治潜力，由县级汇总整理各乡

8、镇潜力。根据数据汇总分析，开展实地调查和评价。2、内业图上量算法以第二次土地调查为底图，通过图件处理软件，辩图识图，查清量算出土地整治潜力。3、典型调查法为了分析全县土地整治潜力，在对全县土地整治潜力进行初步分析的基础上，有针对性的选取少数具有代表性的典型乡镇，进行深入细致的调查研究，以点带面，分析全县土地整治潜力。六、专题研究（一）XX县土地整治潜力研究结合XX县二次土地调查和XX县耕地后备资源调查的基础上，分析全县各类型土地整治潜力，对重点潜力分布区域进行实地调查，分别测算全县各种土地整治潜力类型数量及质量，根据土地整治潜力测算结果，确定全县耕地补充和

9、土地整治重点区域。（二）XX县上一轮土地开发整理规划与土地整治工作