土地开发整治规划报部材料（页）

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1、关于新疆兵团土地开发整治规划目标任务落实情况的汇报一、新疆兵团土地开发整治规划目标任务落实情况、成效和存在问题（-）土地开发整治规划目标任务《新疆生产建设兵团土地利用总体规划〉〉（1997年一2010年）中确定规划期内土地开发整理补充耕地（含可调整为耕地的园地、人工草地）22.658万公顷（339.87万亩）。在保护和改善生态环境的前提下，土地后备资源得到适度开发。土地开发补充耕地21.783万公顷（326.745万亩）。耕地整理全面展开。通过耕地整理补充耕地0.5万公顷（7.5万亩）。工矿废弃地得到有效治理。土地复垦补充耕地0.375万公顷（5.625万亩）。（-）2000年以来土地整治工作

2、开展情况1•土地整治工作概况2006年-2010年，兵团积极参与了伊犁河南岸干渠土地开发重点工程，农四师六十七团、七十三团土地开发补充耕地1.447万公顷（21.71万亩）;北岸干渠土地开发重点工程,农四师六十三团、六十四团土地开发补充耕地1.186万公顷（17.78万亩）；“635工程”丰克干渠沿线开发工程，农十师一八四团土地开发补充耕地0.667万公顷（10万亩），乌鲁瓦提水利枢纽配套土地开发工程，农十四师土地开发补充耕地0.079万公顷（1.19万亩）；车尔臣河流域土地开发工程，农二师三十八团土地开发补充耕地0.6万公顷（9万亩）;天山北坡经济带土地整理工程，包括兵团农六师、农七师、农八

3、师.农十二师、兵直，土地整理可补充耕地0.706万公顷（10.59万亩）。通过连队居民点整理补充耕地0.403万公顷（6.05万亩）。截止目前，兵团已获财政部、国土资源部批准项目78个，涉及兵团十三个农业师和兵直222团。建设总规模12.6178万公顷（189.267万亩），补充耕地1.7717万公顷（26.5755万亩），国家批准总预算21.06亿元。2.土地整治项目实施取得的成效项目区整理前，条田不规则、道路和灌溉设施不配套、耕地质量较差、水土流失、土地利用率低、经济效益差，为此职工承包积极性不高。项目建成后，彻底改变了传统的灌溉方式。改善了农区自然环境，激发了职工的积极性。实践证明，土地

4、整理项目的实施提高了农业综合生产能力，改善了生产条件，加速团场职工奔小康的步伐。项目团场均实现了当年实施、当年见效。种植的小麦、制种玉米、籽棉单产（较整理前）分别提高约30公斤、70公斤、66公斤。直接降低了职工土地承包成本，职工竞相承包项目区内的土地。项目最突出的贡献有五个方面：一是提高了土地利用率与耕地质量；二是降低了职工的劳动强度；三是节约了水资源和电力资源、亩成本减少；四是农作物防御自然灾害的能力增强；五是单产提高，场增效、职工增收。项目场和当地群众都深切感受到土地开发整理项目是“民心工程”、“德政工程J有力地支持了国家关于建设社会主义新农村的大政方针，是一项利国利民的千秋伟业，推进了

5、场小康社会的建设和增强兵团屯垦戍边的能力。（三）规划实施主要成效1•耕地保护意识得到强化，尤其是基本农田得到有效保护。农用地面积由1996年的398.924万公顷（5983.83万亩）增加到2005年的418.914万公顷（6283.70万亩）,农用地占土地总面积的比重由53.71%±升到56.22%。1996年一2005年，兵团耕地面积由95.777万公顷（1436.66万亩）增加到103.89万公顷（1558.35万亩），净增长8.113万公顷（121.70万亩），增长8.47%。1996年兵团基本农田面积为82.542万公顷（1238.13万亩），基本农田保护率为85%。2005年底兵团

6、基本农田数量增加到85.985万公顷（1289.78万亩），净增加3.443万公顷（51.65万亩）,保护率由85%提高到了88.38%,比规划目标提高3.38%,保护效果明显。2.非农建设占用地耕地规模、建设用地规模得到有效控制，节约集约用地水平大幅提高。1997年-2005年非农建设占用耕地规模规划为1.013万公顷（15.20万亩），而1997年-2005年变更调查数据显示，耕地实际转化为建设用地的面积为0・64千公顷（9.60万亩），为规划确定的非农建设占用耕地指标的63.18%。建设用地总规模从1996年的20.449万公顷（306.74万亩）增加到2005年的20.87万公顷（31

7、3.05万亩），净增0.421万公顷（6.32万亩）,年均增长0.23%,每公顷建设用地的全社会固定资产投资额从2.11万元增加到6.57万元，增长了211.37%,每公顷建设用地的二、三产业增加值由3.58万元增加到9.61万元，增长168.44%。2.土地整理复垦开发力度加大，生态环境逐步改善。1997年-2005年，兵团通过土地整理复垦开发累计补充耕地16.169万公顷（242.54万亩），