国家社会科学基金项目-民主执政的路径依赖和体制创新

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1、国家社会科学基金项冃布成良教授论证活页民主执政的路径依赖和体制创新1.木课题国内外研究现状述评,选题意义和价值。2.本课题研究的主要内容和重点难点,主要观点和创新之处,基本思路和方法。3.课题负责人近年來的前期相关研究成果,主要参考文献(两类限填20项)。限3000字以内。1、选题政党政治是现代民主政治的重要标志。世界各国国情不同,党情各界,因而政党执政的方式异彩纷呈。但执政党所要解决的根本问题却是同质的,即赢得民众的支持,解决执政的合法性问题。党的十六届四中全会提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的重要命题,这既是在总结党的建

2、设的丿力史经验基础上对我党执政方略和执政方式的高度概括和科学要求,乂是关于当代小国政治发展的思维范式的转换,是科学社会主义政治学说发展的重要理论创新。综观学术界的研究动态,20世纪80年代特别是90年代以来,政党制度研究成为学者关注的热点,并形成一批冇影响的学术成果。国内学者已不仅仅局限于对西方各国政党制度的介绍,而是深入分析政党制度的起源、政党的本质和功能、政党制度在国家政治生活屮的作用等等,视野更加开阔,研究方法更加多样化,尤其是王邦佐主编的《四方政党制度社会生态分析》一书,提出以社会牛态的方法研究政党制度,实现了方法论的创新

3、。但是,从总体上看仍有三人不足:一是对各国政党的历史和现状分析较多,比较研究较少;二是对政党总体研究和全国性组织的功能和作用研究较多,对地方党组织和具体制度的研究不够深入;三是纯学理分析多,案例和实证研究较少。因此,对执政党建设的研究应寻找新角度,注重实证和比较研究,加强经验层次的探讨,进一步提升国内对执政规律研究的学术水平。2、主要内容和创新之处国内学者大多从制度层面来定义和阐释共产党执政及其社会主义政治发展问题。制度不是本原性的,任何制度都应是一定历史条件下经济社会结构从而政治结构的体现。政党制度是特定民族国家的社会牛态坏境的

4、产物,它是社会政治系统屮的一个核心子系统,它和具他子系统相互作用,构成了社会政治系统的动态平衡。西方发达资木主义国家的多党制和三权分立,使执政党受到多方面的制约。西方主流政党在选民定期选择和反对党竟争压力下,出现党内集权有所弱化,党内民主运作不断制度化、逐步法制化的趋势。小国的特殊国情决定了不能照搬西方民主政治模式。中国共产党历经革命、建设和改革,已成为领导人民掌握全国政权并且长期执政的党。党的执政地位不是与牛俱來的,也不是一劳永逸的。党能否始终成为领导社会主义现代化建设的核心力虽,能否长期执政,关键在保持党的先进性,坚持执政为民

5、。因此,必须人力加强执政能力建设,建立一套比较完备的白我更新、自我调节机制,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断增强社会主义的生机和活力。木课题研究的主旨在于揭示屮国共产党人把马克思主义普遍真理和屮国国悄相结合,力求对民主执政的小国特色进行新的探索,以在实践屮探寻研究小国共产党的执政方式和执政规律,具体从三方面展开研究:首先,研究分析民主执政的基石。“东方专制主义,四方民主主义”,仍是当下中国许多人接受的民主理论的“共识”,但中国历来走着一条少西方不同的发展道路。西方的议会民主制度是从城市为中心的城邦制度演变而来,中国虽不曾冇

6、雅典式民主政体,长期以皐权为中心,以行政权为主体,实行自上而下高度集权的“行政治国”方式,但理论上仍有强调“民为邦本”的民本主义,实践屮在专制政体下也存在民主管理的因素:(1)君相议决的民主决策是以民为木限制皇权的重要形式。(2)“言谏”制度哺育了历代“直言犯上”的清官,致使皇帝冇时无法独断专行。(3)科举取士保证了机会均等和权力流动性。近代以后屮国的民主开始成长。与欧洲先提出个性解放、自由平等,然后再提出开设议院的民主进程不同,屮国是通过政治革命催生社会主义民主的生长,民主成为阶级解放或政治解放的工具。当代中国,共产党执政为民的

7、木质强调以最广大人民的根本利益为出发点,始终做到“三个代表”,是我们党的立党Z本、执政Z基、力量Z源。因此,以“欧洲为屮心”去裁量、观察世界进程,无法揭示中国社会的历史和现实问题及英发展规律,我们的研究是把注重操作层而实用价值的理论和中国传统政治文化的现代价值沟联起来,研究中国共产党执政产生和发展的“路径依赖”。其次,研究党内自我调适、自我约束和自我更新机制。这一研究思路来源于列宁,实质上是凭借民主选举制度的平台,形成党的新陈代谢的推动力fio中国共产党人传承列宁思路,中国特色社会主义政治实践的历史主题,就是超越资木主义民主,“从

8、政治解放走向人类解放”。邓小平在屮国现代化的实践逻辑中展开民主政治的理论和实践,其实践成果,从根本上改变了中国的政治发展逻辑,即以权力为重点的政治开始转向在社会主义市场经济基础上成长发展的以权利为逻辑起点的政治,民主不再是构筑权利的工具,而成为维系

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