国内外先进社区管理模式

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1、国内外先进社区管理模式时间：2012-03-29來源：新华网字体：小小大不论发达国家，还是发展中国家，社区管理模式无外乎三种类型：政府主导模式、社区口治模式和混合模式。它们的主要区别在于政府与社区结合的紧密程度不同。正是由于这种结合紧密程度的不同，使社区的组织管理工作各具特色。新加坡：社区管理突出“严厉”在被誉为“花园城市”的新加坡，很少冇人对小区内部的环境表示不满，这主要得益于小区严格完善的规章制度。由于新加坡地小人多，人口密度比很大，因此无论是政府兴建的租屋述是开发商兴建的公寓，大多数都是临街而建。已建成10年的共管式公寓“东陵丽晶园”也不离外。这个公寓小区西面和南面是两条繁忙嘈杂的

2、公路，东面和北而则是比较安静的社区公园。为了减小公路噪音对居民的影响，小区的西南两侧除了栽植花草,还特别种了许多高大的树木。根据新加坡建设发展局有关共管式公寓房屋建筑与相关设施比例的规定，开发商必须将不少于40%的土地用作花园、风景区以及其他娱乐健身设施，从而保证小区居民拥有一个结构合理、温馨舒适的居住环境。在“东陵丽晶园”居住的每户都有一木《居住守则》，涉及LI常生活、娱乐健身设施的使川、停车管理以及公共设施维修等多个方面，详细规定了住户在小区内可以进行的活动以及被严格禁止的行为。一旦有人违反了规定，保安人员会及时予以制止，物业管理处也会向各家各八发出书而通知进行捉醒。如呆违规者无视警

3、告,没有在限定的时间内纠正错误或者给他人造成了损失，那么他除了要赔偿，还有可能“吃官司”。新加坡社区管理在政府屮设有国家住宅发展局负责对社区工作的指导和管理，其主要职能包括：（1）对住宅小区、邻里中心和社区中心及其公共服务设施的规划;（2）对社区管理员和屈民顾问委员会、社区中心管理委员会及屈民委员会等社区组织领导人进行培训；（3）为居民委员会提供场所和设施，沟通政府与社区的联系渠道；（4）发起某些社区活动，侣导特定的社会价值观念，（5）对社区建设予以财政上的支持。新加坡的社区主要社会组织有以下三类：（1）咨询委员会。每一个选区设立一个公民咨询委员会，它在选区层次上组织、领导和协调社区事务

4、，负责把居民的需要和问题反映给政府，并把政府的有关活动安排和政策信息传达给居民；（2）居民联络所管理委员会。每个选区至少设立个居民联络所管理委员会，它代表人协行使建设和管理社区民众俱乐部的职权，它组织举办诸如文化、教育、娱乐、体育、社交等各种有益的活动，以增进民族和谐与社会团结.同时，它也在政府和民众之间起桥梁沟通的作用。目前，全国共有管委会106个，全年举办各种活动31500项，参加人数333万八次；（3）居民委员会。在所有的公共租屋区都设有居委会，通过组织形式多样的活动来促进邻里和睦、民族和谐和社会团结这些活动包括：租屋舞会、邻里守望、民防演练、家政课程教育旅游、民众对话会唱歌、社区

5、联欢会等。这些活动使居住在同组崖区的居民被此增进认识与了解，更好地理解和响应政府的政策措施。目而，全国共有居委会493个，每年开办各种项目和活动大约33167个，参少人数390多万人次。从制度体系上看，新加坡的社区组织具有中立的地位，没有政治倾向，完全是民间的区域自治组织。但是社区组织和社区领导都与政府和执政党关系密切。社区领导的政府委任制以及国会议员对社区事务的深度参与，都使政府和执政党对社区组织极具影响力。社区内各种社I才I组织的活动则完全是公开、平等和开放的。社区组织木身不是法人。社区管理不为任何机构负担任何形式的经济职能，更不为其它机构代收任何形式的费（税）。社区活动经费主要冇两

6、大来源：一是政府补贴，二是是义务参加。社区内名目繁多的各种组织，聚集了不同兴趣爱好和心理需求的人、形成组织、参与和资助各种社区活动项冃的群众基础。日木：社区管理重视“自律”LI木人比较强调自律，许多大城市的市中心都热闹非凡，但在LI木的许多社区，“热闹”和“啃嚣”都销声匿迹，有时让人感到静得出奇。比如，在东京涩谷区的惠比寿居民区，附近有繁华的购物中心，热闹的城铁车站，但这里却一点也没有市中心的吵闹，非常宁静。日木的《环境基木法》对噪音有明文限制：疗养部门和社会福利设施集屮的地方，噪音口天在50分贝以下，夜里不能超过40分贝，市民居住区口天55分贝，夜里45分贝以下；住宅和商业、工业混合区

7、域白天60分贝，夜里50分贝以下。达不到标准，有关部门会加以治理。日本人在主活中处处都小心翼翼，生怕给别人添麻烦。口犬很少见人彫，也儿乎看不到他们在院子里聊天。晚上一•扇扇的窗八里亮着灯光，隐约可看见一家人在看电视，但却很少能听见电视声或者说话的声音。城恢车站非常热闹，但从未听到过电车鸣笛。电车穿过小区，只有邻近铁路的人能听到，并没有达到吵闹的地步。高速公路上平时汽车川流不息，但声音并不算大，很少听到汽车司机扌恩喇叭。日本在政府系统