尾矿库专项整治行动工作简报第10期(总10期)

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1、尾矿库专项整治行动工作简报第10期（总10期）全国尾矿库专项整治行动工作协调小组办公室2007年12月26日四部（委、局）联合开展了尾矿库专项整治行动工作专项督查按照安全监管总局等四部门《关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知》（安监总管一〔2007〕112号，以下简称《通知》）、国家环保总局办公厅《关于落实尾矿库专项整治行动工作方案的通知》（环办〔2007〕69号）和《国务院安委会办公室关于开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”再检查工作督查的通知》（安委办〔2007〕35号）的要求，尾矿库专项整治行动工作领导小组办公室组织安全监管总局、

2、国家发展改革委、国土资源部、环保总局等四部门及有关专家组成5个督查组，于11月14日至30日分别对山西、内蒙、安徽、福建、江西、河南、湖南、云南、陕西、甘肃10个省（区）进行了尾矿库专项整治行动工作落实情况和隐患排查治理专项行动再检查的专项督查。在督查过程中，各督查组采用听取所到地区各级人民政府及其有关部门的工作汇报，查阅有关文件资料，现场检查等形式开展了工作。共督查了10个省（区）的13个市（州）、22个县（旗、区）、47个尾矿库企业，共查出各类安全隐患70条。督查结束时，各督查组均向被检单位、受检省（区）、市反馈了督查情况，并对督查中发现的问题，

3、及时向相关政府、部门和企业交换了意见，提出了整改要求及建议。12月1日，各督查组分别向安全监管总局局长办公会作了汇报，李毅中局长、孙华山副局长听完汇报后，对下一步尾矿库专项整理行动工作提出了要求。督查组就查出的主要隐患和问题分别向各被督查省（区）下发了整改通知。一、各地开展专项整治行动工作的进展情况大部分地区均将尾矿库专项整治行动与非煤矿山专项整治、隐患排查治理、整顿和规范矿产资源开发秩序、环境监管等工作有机地结合起来，统一部署、相互协调、相互配合、综合治理，取得了初步成效。（一）领导高度重视，认真部署工作督查组所到的10个省（区）人民政府都高度重视

4、尾矿库专项整治行动工作。按照《通知》要求，成立了以省（区）政府分管领导为组长的尾矿库专项整治行动工作领导小组，由省（区）安全监管局、发展改革委、国土资源厅、环保局等相关部门联合制定了《关于开展尾矿库专项整治行动工作方案》，并由各成员单位分管领导担任副组长，部署了专项整治行动工作的各阶段任务。各相关市、县（市、区）也结合各地实际，相继成立了以政府分管领导为组长，各有关部门参加的领导小组和办公室，均制定了专项整治行动工作方案，明确了责任、分工，有计划、有步骤地开展尾矿库专项整治行动工作，力求在规定的时间内完成各项工作任务，切实推动尾矿库安全生产形势的稳定

5、好转。（二）深入开展隐患排查治理工作按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）及国务院安委会办公室配套文件的要求，结合非煤矿山安全专项整治工作和本地实际，各省（区、市）均制定了具体的隐患排查工作方案，扎实推进尾矿库隐患排查治理工作。截止到11月份，全国有8788个（次）尾矿库企业自查隐患177551条，已自改隐患16258条，整改率91.6%.其中，自查重大隐患546条，已自改重大隐患414条，整改率75.8%;列入治理计划的重大隐患147条，落实资金18972.1万元，落实责任23

6、6条，限期整改132条，制定应急预案160条，采取监控措施150条。（三）初步建立了联合执法机制，落实各部门职责在专项整治行动中，各省（区）安全监管和发展改革、国土资源、环保等部门初步建立了综合治理、联合执法的机制，各部门工作既有分工又有协作，有力地促进了专项整治行动的开展。湖南省各级环保部门共出动人员6000多人次，单独或参加专项整治行动领导小组组织的对14个市（州）的整治行动执行情况检查督办，检查中有89座尾矿库因环境污染问题被环保部门责令停产整改，13座尾矿库因存在重大安全隐患被安全监管部门责令停产整改；衡阳市发展改革部门与有关部门协作，对危及

7、重要军事设施、重要工业企业及城镇人口密集区域的新建尾矿库一律不予批准。（四）加强日常监管工作各地区安全监管、环保部门严格“三同时”和安全生产许可、排污登记申报工作，强化了日常监管工作。云南省安全监管部门严格尾矿库“三同时”和许可工作。对新建尾矿库在投资核准、备案工作中严格控制总库容低于50万立方米的尾矿库；总库容在10万立方米以上的尾矿库2007年年底前必须取得安全生产许可证，否则依法予以关闭；尾矿再利用项目必须报发展改革委和经委等部门立项核准、备案后，由有资质的设计单位进行设计，严格按要求履行安全“三同时并进行环境影响评价，验收合格后方可投入生产。

8、（五）关闭了一些非法.不具备安全生产条件或污染环境的尾矿通过尾矿库专项整治行动，结合隐患排查和矿业秩序整顿等