合伙律师事务所规模问题浅析

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1、张世金律师二OO六年一月十九日摘要3序：问题的提出和分析前提4一、规模的概念和度量指标5二、影响规模的因素和规模模型6三、一些推导和指导原则9四、宜昌律师事务所的规模问题11张世金律师论文摘要：正确认识合伙律师事务所的规摸问题直接关系律师事务所和律师行业的正常发展。本文以律师事务所已完成合伙改制为前提，界定了合伙律师事务所规模和度量指标的概念，分析了影响规模的相关因素。为对实践有一定指导意义，建立了相关因素依存影响的分析模型。依此提出了有关合伙律师事务所规模的一些建议，并对宜昌市中心城区及郊区和周边县市律师事务所的规模展开了讨论，提出了一些观点。关键词：合伙律师事务所规模序：问题的提出和分析

2、前提一段时间以来，特别是我国加入WTO以来，管理部门对合伙律师事务所的建设提出了规模化、专业化的指导意见，要求做大做强，把做大与做强联系在一起。从律师行业的全局来说，需要有与法律服务市场相适应竞争力强的规模大所；从各个律师事务所自身的角度，规模的大小会千差万别。因此在有的地方管理部门采取行政措施推动建设规模大所时，在律师界引起的反响不一。支持者认为，律师实行分工分业才能把业务做精，律师事务所才能做强，而律师事务所只有做大才可能实现真正的专业化，在WTO开放法律服务业市场情形下才有竞争力。反对者认为，律师事务所的大小受市场、律师事务所自身的条件等诸多因素的限制，由不得哪个人的主观意愿。因而律师

3、事务所的规模究竟应该有多大，到底能够建多大，到底是大好还是小好（不管从委托人的角度还是从律师事务所的角度），大是不是就会强？实事求是地回答这个问题，不仅会为律师事务所自身发展提供准则，也为管理机关指导律师事务所建设提供了依据。为有效的回答上述问题，本文以律师事务所改制为合伙所为前提。律师事务所改制为合伙制以后走向了市场，实现序：问题的提出和分析前提一段时间以来，特别是我国加入WTO以来，管理部门对合伙律师事务所的建设提出了规模化、专业化的指导意见，要求做大做强，把做大与做强联系在一起。从律师行业的全局来说，需要有与法律服务市场相适应竞争力强的规模大所；从各个律师事务所自身的角度，规模的大小会

4、千差万别。因此在有的地方管理部门采取行政措施推动建设规模大所时，在律师界引起的反响不一。支持者认为，律师实行分工分业才能把业务做精，律师事务所才能做强，而律师事务所只有做大才可能实现真正的专业化，在WTO开放法律服务业市场情形下才有竞争力。反对者认为，律师事务所的大小受市场、律师事务所自身的条件等诸多因素的限制，由不得哪个人的主观意愿。因而律师事务所的规模究竟应该有多大，到底能够建多大，到底是大好还是小好（不管从委托人的角度还是从律师事务所的角度），大是不是就会强？实事求是地回答这个问题，不仅会为律师事务所自身发展提供准则，也为管理机关指导律师事务所建设提供了依据。为有效的回答上述问题，本文

5、以律师事务所改制为合伙所为前提。律师事务所改制为合伙制以后走向了市场，实现了法律服务资源市场配置，促进了律师事业的大发展，也需要我们以新的思路来解决律师事业发展所面临的问题。、规模的概念和度量指标可从不同的角度理解规模这个概念，如组织规模，生产规模。WTO和我国经济界将律师服务列为服务业，为第三产业；律师事务所是律师的执业机构，是提供法律服务的组织,因而是服务类的生产组织，应考察的是其生产规模。经济界常用标示其产出能力的指标来衡量生产规模，律师事务所的产出能力是其提供法律服务的能力。将律师事务所当作生产组织来考察，规模作为一度量概念应用标示一个律师事务所的产出能力的指标来度量，即衡量其在一定

6、时期内能提供多大的服务量。显而易见度量律师事务所规模最直接的指标应是其衡量时期内的业务量；但律师的业务不仅不是标准的、而且件件千差万别，不能作为统一尺度的度量指标；可见无法简单套用经济界的规模指标。一个可行的办法是用律师事务所的组织规模替代生产规模，现在律师界认同的通用度量律师事务所规模的指标是所的人数，律师事务所提供的法律服务是一种人的智力劳动，律师事务所的“人”是其产出能力的载体，直接决定着一个所的法律服务提供能力或产出量。如果不考虑市场拓展能力等其他方面，只单纯考察作业能力，由于有国家的市场准入和律师事务所的遴选机制，律师个体之间的素质和能力差异可以忽略，因而人数是一个统一的度量指标。

7、为了对律师事务所的规模建设具有一定的实际意义，我们从以下维度来分析律师事务所的规模：(1)起始规模，即最小的规模，可以从以下三个方面分析律师事务所的起始规模：①经济规模，即在经济上盈亏能平衡的最小规模。②政策规模，即国家法律规定的最小规模，我国律师法规定一个律师事务所最少要有三名执业律师方能获得批准。③技术规模，即在采用一定技术和作业方式的条件下，从事生产活动起码应具备的规模。(2)最大规模，即超出这一规模将