县长在计生清理整顿工作动员会讲话

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1、县长在计生清理整顿工作动员会讲话同志们:今天这次人口计生丁作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重耍会议。主耍任务是,认真贯彻落实中央、省、市有关精神,深入分析我县计生工作面临的严峻形势,安排部署计划生育“四项清理”工作任务。刚才,XX、XX两位同志宣读了有关文件,希望同志们按照要求不折不扣的抓好贯彻落实。下面,我代表县委、县政府讲三点意见。一、统一思想,提高认识,正确把握当前我县计生工作面临的形势近年来,在全县各级各部门的共同努力下,计生工作取得了一定成绩,棊层棊础建设、队伍建设和各项服务工作有了明显进步。但同时在工作中也暴露岀底数不清、情况不实等问题,特别是面对新的形势,这些问

2、题越來越突出。自去年以来,从国家到地方对计生工作所提的标准和耍求越来越高,重点也越来越突出。对我县来讲,由于基础落后,如何达到上级要求,已经成为一项十分紧迫的政治任务。今年,省计生委出台了一项新政策,决定在2008-2010年间,每市确定两个全省“重点帮扶县”和两个市级“重点帮扶县”,这项政策的实质,类似于过去的“重点管理县”,确定的标准仍然以人口指标的完成为主要依据。这个新政策与过去的根本区别在于:过去的重点管理县没有数量要求,具体到一个市可以有,也可以没有。现在是每个市至少四个,其实质就是实行末位淘汰。一旦被确定为“重点帮扶县”,必将牵涉各级各部门的很大精力,从而使各项工作陷入十

3、分被动的局面。从目前我县的实际工作情况来看,一方面,我县人口指标在全市的排位比较靠后。市计生委最近下发的《各县人口出生对比表》,包括三个方面,无论从哪个方面看,我们都处在危险的边缘:一是2001-2006年符合政策生育率,我县是x%,在全市倒数第x位,仅高于xx/xx/xx/xx/;二是2007年符合政策生育率,我县是x%,在全市倒数第x位,仅高于xx/xx/xx/xx/;三是01—07年万人出生人数,我县在全市倒数第x位,仅低于xx/xx/xx/xxo另一方面,从内部掌握的情况看,我县在落实人口指标上存在的问题相当严重。最近,计生部门从每个乡镇抽取两个村进行了一次解剖调查,可以说调

4、查结果触目惊心。有-:组数字很能说明问题。一是符合政策生育率过低。所调查的x个村,06年以来符合政策生育率仅为x%,07年以来符合政策生育率仅为x%,大大低于市下达的x%的任务指标。二是现孕瞒报、漏报现象突出。调查的x个村现孕漏报率为x%o三是早、私婚现象非常严重。早私婚占同期新婚的比例为x6%,个别村高达x%。这些情况都说明,我县计生工作面临的形势是十分严峻的,如不抓紧采取有效措施扭转局面,极有可能被确定为“重点帮扶县”。各级各部门一定要认清形势,进一步统一思想,提高认识,真正把这项工作放在各项工作重中之重的位置,抓住当前有限的时间,集中领导,集中精力,打一场干脆漂亮的攻坚战。二、

5、突出重点,强化措施,迅速扭转计生工作的被动局面按照省、市要求,结合我县的实际情况,确定今年我县人口计生工作的总体目标是:全而完成上级下达的人口控制目标,力争跨入全市先进行列。为此,经县委、县政府研究,决定从现在开始,充分利用X、X两个月的吋间,在全县城乡集中开展一次“四项清理”活动,具体内容《实施意见》中都有明确的规定,这里我不再多讲,只强调二占.*八、、•一是要严格政策,依法清理。各级各部门要严格按照国家政策,认真搞好自查自纠。凡政策外怀孕的必须坚决落实补救措施,政策外生育的要坚决做到节育措施、社会抚养费征收、党政纪处分三落实。切实把本单位的底数搞清楚,杜绝随意生育的现象。纪检、监

6、察、组织、人事和计生部门要认真落实自报从宽的规定,充分调动政策外生育人员自动申报的积极性。对不主动申动,查处属实的,要严格按照国家法律法规落实处罚。二是要消除顾虑,大胆清理。《实施意见》中已经明确规定,对如实清理出来的问题,不论多少,不论程度如何,均不追究乡镇及县直部门的领导责任,不和以往的工作政绩挂钩,不作为评价过去工作的依据。对工作不作为,不认真自查自纠,使清理工作走了过场的;对清理出的问题不如实上报、弄虚作假的;要严格追究单位领导人的责任。三要统筹安排,集中清理。当前我县各方面的工作任务都很重,项目建设、城镇建设、招商引资等等,哪一项也不能丢。但是,我们既不能以此为借口放松“四

7、项清理”工作,也不能以“四项清理”为借口放松其他工作。大家应该知道,计划生育“四项清理”与其他工作不是对立的,而是相辅相成的。如果计生工作出了问题,势必会牵扯我们的精力,那将会给其他工作带来非常不利的影响,所以我们应该算清这笔帐。各乡镇、县直各部门一定要站在人口经济社会协调发展的高度,加强对计生工作的领导,把计生工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,耍顾全大局、统筹安排,摆布好计生工作与其他工作的关系,分出轻重缓急,利用这两个月的时间,扎实开展好“U!项清

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