基于共生理论的视角探讨农村金融体制改革

《基于共生理论的视角探讨农村金融体制改革》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基于共生理论的视角探讨农村金融体制改革（谭小芳东北财经人学116025）摘要：共生现象不仅存在于生物界，而且广泛地存在于人类生存的社会体系和经济体系中。本文尝试运用共生理论分析了农村金融和农村经济的共生、在农村金融体系屮金融需求主体和金融机构的共生以及不同金融机构Z间的共生，各种共生现象的存在说明在推行农村金融体制改革的过程屮必须遵循共生规律。根据这一原则文章指出了当前推行农村金融体制改革应注意的一些问题。关键词：共生理论农村经济主体农村金融机构一共生理论的由来和主要观点“共生”一词源于希腊语，早在19世纪小叶就已提出。徳国真

2、菌学家徳贝里（AntondeBary）在1879年首先提出共牛的概念，将共牛定义为不同种属牛活在一起，暗示了牛物体某种程度的永久性的物质联系。追随德贝里之后，众多的生物学家对生物之间的共牛进行了深入的研究，发现共生关系是生物体生命周期的永恒特征。现代生物学研究揭示，“共生”是牛命进化的主要方式。共牛的牛物在牛理上相互分工，互换牛命活动的产物，在组织上形成新的结构。共牛研究的逐步深入为牛物进化捉供了新的观点，对于达尔文的进化论产牛了口大的冲击。达尔文进化论认为生物进化的來源是基因突变、重组和复制，所有的生物都是在“优胜劣汰，适者

3、生存”的竞争中通过逐渐积累有利的突变而进化。共生理论提出的共进化观点包括相关生物体Z间的物种共形成和共适应；生物体Z问长期的、密切的联系使其之间的交互影响经常导致新物种的形成；共生体Z中的生物体的种系的发生或进化的历史是彼此密切相关的（袁纯清1998）。共生理论的共进化观点不仅仅冲击了达尔文进化论在生物学中的统治地位，同时也削弱了达尔文进化论在社会领域的影响力。共生理论和方法在20IU：纪中叶以来开始应用于社会领域，主要是医学领域、农业领域和经济领域。其理论前提是以人的社会性机能的存在为基础，在人的基础上形成的机构也处于各种共

4、生关系Z屮。不同机构Z间既冇竞争也冇协作。由于社会存在（社会传统习惯或公约）的引入，不同机构的行为动机可以沟通，并形成一种不同于单独行动的多主体的联合行动，当这种联合行动的结果为一种因果循环而连接时，又建立起一种循环链的特殊结构，这就创造了经济社会的共生统一体。二共生理论在农村金融体系中的应用从1999年开始，国有银行推行市场化改革，缩短战线，导致农村金融服务出现真空。1999-2001年，叫大国冇商业银行撤并机构2909个，山机构总数的24.4%,其中县以下的营业网点2722个，占撤并机构的93.57%（江其务2004）。在

5、国有商业金融退出农村市场后,国家极力强调农村信用社是提供农村金融服务的主力军，无论如何不能和农村、农民脱离。但是从实际情况看,农村信用社已经发生了异化，一方面为了追求资金的规模采取高息揽储,从农村吸纳大量资金；另一方面，为了追求利润最大化把资金大部分投向非农产业和城市。致使农村“贷款难，难贷款”的问题一克得不到解决。农村的金融需求迫不得已求助于民间借贷等非正式金融。但是，在经历了亚洲金融危机后，国家对金融风险的控制开始重视，1999年在全国范围内撤销农村合作基金会，并对其进行淸算。从结束了非止式金融的有组织状态，客观上强化了农

6、村信用合作社的垄断地位。然而由于农村存在巨人的金融需求，许多非正式金融在受到严重压制的情况下，由地上走向低下发展。为了促使非正式金融的消亡，政府又通过农业银行的农村分支机构和农村信用合作社等把大量低息的政策性贷款注入农村,期望占有农村金融市场。但是许多经验表明，低息贷款政策乂一次偏离了政府的预期。不仅没冇挤出非正式金融，反而强化了农民对于政府的依赖性,致使政策金融不良贷款包袱沉重。根据共牛进化论，政府多年來实施的农村金融体制改革没有取得预期成效的根本原因,就是忽略了农村金融制度的天性——农村经济发展的诱致性产物。纵观各国经济史

7、，农村金融都是农村经济发展到一定阶段的产物，农村金融从来没有脱离农村经济而单独存在，农村经济发展到一定的阶段一定会产生金融需求。并H由于农村金融需求主体存在的差异自然会导致金融需求的不同，客观上就要求金融机构的多样性与Z对应，而不能人为的强制性规立金融供给主体。实质上，农村金融体系和牛物体系一样存在共牛现彖，其“进化”也应该遵循共生规律。1农村金融和农村经济的共生在由各种生产要素市场组成的农村经济中，成熟的农村金融制度起着核心和枢纽的作用：一是作为商业机构通过吸收存款聚集广大农民的富裕资金，并利用利率的经济杠杆作用引导资金合理

8、流动，提高资金在支持生产和流通中的经济效益；二是作为政策性机构代表国家发放贷款，扶持农业、农村、农民，促进国家产业和地区发展战略的实现。不成熟的农村金融制度使得资金的聚集和有效配置都受到抑制，这种抑制又滞缓了生产与收入的增长速度，成为农村经济的鞫绊。农村经济乂是农村金融生存和