在第四季度全省防范重特大安全事故工作电视电话会议上的讲话

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1、在第四季度全省防范重特大安全事故工作电视电话会议上的讲话广东省副省长刘志庚（2012年9月24日）在中秋、国庆长假即将到来和党的十八大即将召开的关键时刻，我们在这里召开第四季度全省防范重特大安全事故工作会议，非常及时，十分重要。会议的主要任务是贯彻落实中央和省特别是国务院安委会领导和督查组最近视察督导我省安全生产工作的指示精神，总结今年以来的安全生产工作，分析当前安全生产形势和存在问题，研究部署今年第四季度安全生产工作，确保两节和党的十八大召开期间全省安全生产形势稳定。刚才，杨富同志传达了国务院安委会领导和督查组的有关指示精神，通报了今年以来全省安全

2、生产形势，提出了下一阶段的工作思路，省公安厅、交通运输厅重点分析了当前道路交通安全事故多发的原因，并对下一步的工作提出了很好的意见和建议，大家讲得很好,分析得很透，我都赞同。希望全省各地、各有关部门认真贯彻落实这次会议精神，以高度的责任感切实抓好防范重特大安全事故工作，确保我省安全生产形势继续稳定好转。下面，我讲两个方面：一、当前我省安全生产形势仍然严峻，防范重特大安全事故工作决不能有丝毫松劲和懈怠今年以来，全省各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，深入推进安全生产“一岗双责”的落实，不断强化安全监管，扎实开展安全生产

3、领域“打非治违”专项行动，不断深化事故隐患排查整治，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计遏制各类重特大生产安全事故，全省安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1-8月全省共发生各类事故20149起，死亡3729人，受伤19037人，直接经济损失30679.8万元，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降12.8%、&1%、6.7%,经济损失基本与上年同期持平。但我们也清醒地看到，我省安全生产形势仍然十分严峻，不容丝毫乐观和松懈。特别是今年以来较大和重大事故控制不力，多发频发反弹势头明显。今年1-8月，广州、汕尾、阳江和潮州4个市已

4、达到或超过全年的较大事故控制指标，韶关、肇庆、揭阳和清远等4市超过了较大事故控制指标进度。尤其是8月份以来，全省连续发生11起较大事故和1起重大事故，其中清远市仅英德一个市在8月份就发生了2起较大事故和1起重大事故，给国家和人民群众生命财产安全带来巨大损失，在社会上产生了极坏的负面影响，也暴露出我省安全生产工作仍然存在不少突出问题和薄弱环节。从国务院安委会督查组反馈和我们掌握的情况看，主要表现在以下几个方面：一是安全发展理念尚未牢固确立。一些地方还不能摆正和处理好安全与发展的关系，重发展、轻安全以及重经济效益、轻社会效益的现象依然存在。二是安全责任不

5、落实、安全监管不到位的情况依然存在。一些地方领导口头上重视，但实际工作中不敢严抓、不敢严管、不敢碰硬的现象依然突出；一些重点行业和领域监管力度不够大，非法违法行为没有得到有效打击和遏制；一些企业安全生产主体责任落实不到位、管理薄弱、安全投入不足，导致事故隐患大量存在。三是安全监管技术装备和手段仍比较落后，难以应对监管范围广、难度大和任务重等突出问题。这些问题我们必须高度重视，并采取有效措施认真加以解决。安全生产事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。特别是党的十八大召开在即，做好安全生产工作，为党的十八大胜利召开创造良好安全生产环境更具有特殊重要

6、的意义。各地区、各有关部门和单位必须充分认识我省当前安全生产工作的严峻形势，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步增强安全生产工作的责任感，全力以赴，加大力度，严防死守,狠抓安全生产“百日行动”工作落实，不断强化安全生产监管，深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，坚决遏制重特大事故发生，全力扭转当前安全生产的被动局面，确保全省安全生产形势持续稳定好转。二、采取切实有力措施确保全省安全生产形势持续稳定安全生产工作具有长期性、艰巨性和反复性，任何时候都不能掉以轻心。这次国务院安委会领导和督查组莅临我省调研督查指导，在完善创新监管机制、落实

7、主体责任、改善执法环境、加强基层建设等方面都给我们提出了明确要求，也为我省进一步做好安全生产工作指明了方向。下一步，全省各地、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，秉承“以人为本、安全发展”的理念，全面实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，进一步强化安全监管，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计遏制各类重特大生产安全事故，为我省经济社会平稳健康发展提供强有力的安全支撑和保障。重点要抓好四个方面：（一）扎实开展安全生产“百日行动”。各地、各有关部门要按照《广东省安全生产“百日行动”工作方案》和六项工作任务，深入开展

8、安全生产“百日行动”，并将该行动的成效纳入2012年安全生产责任制考核，确保实现“生产安全事故总量持续下降，