司法职业司法职业化与司法的社会需求的应用

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1、司法职业化与司法的社会需求朱苏力【摘耍】中国整体的司法改革，在七八十年代的吋候，确实存在法律缺失的问题。但是就现在的中国来说，这并不是问题的全部。比如说在基层调解是解决纠纷的很重耍的方式，你有吋候根本不需要什么法律知识。很多当事人看到判决书，不会去看里面的法律论证是什么，用了什么法律理论，他们只会去看判决，到底白己是赢了还是输了。拿许霆案来说，第一审判决书写得很好，但是老百姓不满意;而二审判决书不过是说了句事实不清，证据不足，但是最终的判决却能够让老百姓满意。道理谁都知道，但是道理真正实施起来又是另外一回事。各位老师，各位同学，很高兴来到西安交人。因为是傍晚来的没有看

2、到校园，所以我不敢说是不是美丽的校园。美丽不美丽不重要，西安交人在全国的名声是非常响亮的，是一所很有名气的院校。尽管法学院才刚刚成立，但是在单院长和许多老师的努力下，正在蒸蒸口上，今天能够应聘担任西安交大法学院的兼职教授也是我的荣耀，很高兴能有•这个机会来西安交人做这次讲廉。因为作为兼职老师首要的职责就是教书，所以接下來我就进入今天的正题。谈一下屮国的司法职业化与司法的社会需求。大家知道，我们中国在过去的三十年里，司法、法制都収得了很大的发展，司法在过去的十年当中，从99年开始，从最高法院提出了笫一个五年改革纲要，事实上更早，在90年代中后期，从中世纪开始，就开始了司

3、法改革，实际上我们现在看到的司法改革一些困境，具体的问题在哪里，可能除了学习法律的-些人，其他人很难注意到。对近来中央的一些重要决策，比如说强调三个至上，强调司法的密集性，强调社会主义法制理念也关注共少。为什么说要强调，为什么会出现这些问题呢，主要原因是老百姓对司法改革并不满意，不管你司法怎么改革，如果老百姓意见很人，不能理解并体会到司法改节的好处，也是没有用的。比方说我朱苏力教书教得好，但是你听完他的讲座Z后觉得他讲得不怎么样，甚至说不如张三，不如李四讲得好，那你会觉得凭什么朱苏力是北大的教授，不过是滥得虚名。而所谓改革也是一样，就是要让老百姓得到实惠。当然我们不能

4、说老百姓的期待全都对，因为这个社会在发展所以老百姓的预期会比较高，或者说我们当年提出社会主义法制改革的时候提得A高，比如实现正义。因此我冇任何感到不满意的地方，我就会觉得这个改苹是没有用处的。但是不仅仅如此，我们还可以看到一些其他的方面，比如说司法的腐败问题，我们以前可能觉得司法不公，或者说司法出了什么问题是对法律知识了解不够，是过去不重视法制，是左倾思想的影响。。有这些因索•但是我们发现并不全是这些因素。有很多法官现在贪污腐败恰恰是知法犯法。。拿最高法院的副院长某某xxx为例，都己经到那么高的位置了，什么博士住导师啊，博丄学位都拥有，但是据说在受管制的时候还一次性接

5、受了300万的贿赂，而这个贿赂人是他同学。他H己给白己订了条规矩，我不收其他人的礼金，只收同学钱。但是收同学的钱，这个问题的严重性反而更大，因为这当屮有很多都是律师行业的，当然最后出卖某某xxx的也是他的这些同学。这还不仅仅如此，改革十年以來，全国国丿力届的高院院长，一共有7任都出了事情，全国34个省市白治区，这个比例能够占到了四分之一。为什么说很多人现在怀念毛泽东时代，就是因为那个时候没有贪污腐败，社会相对比较平整，但是人家也都很贫穷。小国的富强靠的就是这三十年改革开放，但是你出现的这些问题，最后极有可能会毁了屮国的社会主义改革事业，毁了中国。如果中国共产党的党内干

6、部没有这种为人民服务的思想，人民自然不会满意。这当中还有一个问题就是法官也不满意。法官不满意一个最大的特征是，在过去五年当中，据我们最高法院副院长讲，法官流失了上万名。所谓流失，就是因为觉得这个工作已经不值得我干，就彖你为什么会从大学里流失Illi,可能就是因为你觉得大学里收入太低，工作太累，所以就会去其他部门寻求更好的工作。那么这个法官的流失就意味着法官对这个工作的不满。如果说改革了，人民没得到好处，法官没得到好处，而且又出现腐败问题。还有更严重的是我们现在小西部法官的断层现彖剧烈，这是2003年在推动司法考试进行改节的时候，我就写了一篇文章指出屮国5年之后法官群当

7、屮会出现很人的问题。就象陕西这样的法律教冇人省，每年至少有30名法学本硕博的毕业生，但是在陕西有20多个县法院里面没有一个法学本科毕业的大学生。而这种情况在80年代Z前却是有的，虽然那个吋候法制教育不发达，但是一些院校还是可以向基层输送人才的。现在的情况却是不仅基层法院，一些中级法院也存在这样人才缺失的现象。陕西在西部来说已经是相对比较发达的大省了，虽然现在还不能跟江苏，浙江相比，但是在周边，你与卄肃相比，与新跚相比已经算是政治文化发达的地区，而在那些地区的情况更为糟糕。如果中国的法律体制最后建设成基层没有法官的情况，那么要司法改革，要法官职业化，专